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美国《国会山报》10月10日文章,原题:对华关税在经济、政治和法律上都失败“对华关税”正在审议中 。特朗普执政期间对中国征收的301关税被拜登政府延续至今 。美国贸易代表办公室正在审查关税措施是否“有效” 。没有必要等待审查结果 。答案一直很明确:行不通 。
从任何角度来看,关税都对美国经济造成了严重损害 。美国的批发商、零售商和消费者支付了关税的全价 。特朗普曾鼓吹关税会“零通”:美国的物价会上去,中国的物价会下来,但幅度不会达到关税的全额 。但这并没有发生 。为什么?
有证据表明,中国已将出口转向第三方市场,因此没有必要改变价格 。事实上,中国对世界的出口并没有下降,加征关税后的价格和以前一样 。受影响商品的美国零售价格也没有变化 。美国的批发商和零售商承担关税的全部成本 。随着进口成本的上升,美国的出口竞争力也受到了打击 。
最大的谣言是关税促进了美国制造业就业 。不完全是 。证据显示,在受关税和中国报复影响最大的行业,美国制造业就业岗位减少了2%以上 。最后,有一种神话认为关税带来的收入超过了成本 。这完全是胡说八道 。仅2018年的关税就牺牲了约0.05%的美国国内生产总值(GDP) 。加上2019年的关税,经济损失飙升至GDP的0.2%左右 。
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在所有这些证据面前,支持对中国加征关税的人喜欢打最后一张牌,那就是301条款已经把北京带到了谈判桌前 。这也是荒谬的 。特朗普退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)后,特朗普美中经贸协定第一阶段包含的购买协议令人尴尬,并未“毫发无损”美国农产品出口商 。中美之间没有第二阶段的经贸协议 。与TPP承诺的相比,就连前者的期望都相形见绌 。
更糟糕的是,美国被迫在世界贸易组织为这些关税辩护 。这是一个没有希望的情况 。最终,美国贸易代表创造性地但令人难以置信地使用了“公共道德”来积极捍卫它 。论点是美国人认为中国的不妥协在道德上是令人厌恶的 。但这种观点毫无用处 。
对中国征收关税在经济、政治和法律上都失败了 。证据显而易见 。令人不解的是,大家的预期恰恰相反 。我们知道,人们对“经济杠杆”的看法因人而异,但对中国加征关税并不能推翻经济学理论 。我们会加倍努力找出并填补课堂上的空白 。国会应该收回征收关税的权力,以防止301条款被滥用 。(作者马克·布施和丹尼尔·特雷弗分别是美国乔治城大学和加拿大多伦多大学的教授,陈欣译)
阅读延伸
美国驻华大使:我们想和中国对话 。
据彭博新闻报道,美国驻华大使尼古拉斯·本恩斯29日在新加坡举行的第九届米尔肯研究所亚洲峰会上呼吁中美进行对话 。
“我们向中国传达的信息是,让我们对话,开启这些对话,让我们向前迈进 。”伯恩斯通过视频参加会议时说 。彭博说,这表明华府正试图缓和与华府的紧张关系 。
据报道,伯恩斯当天还表示,美国不想与中国脱钩 。他指出,美国投资者持有1.2万亿美元的中国股票和债券 。“我们鼓励美国人在这里投资,只要他们不越过我们的国家安全线 。”
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伯恩斯截图
此外,伯恩斯表示,美国需要在气候变化和卫生问题上与中国合作,尽管双方在这些领域存在竞争 。
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