近日,民政部官网公布了2021年4季度民政统计数据,其中包括2021年的婚姻登记数据 。和以往相比,结婚总数持续下降,经民政部门办理的离婚总数也出现明显下降 。
截至去年底,离婚冷静期正式进入离婚程序已满一年 。民政部副部长詹成付此前曾表示,离婚冷静期实施社会效果好,减轻了很多冲动型离婚的事例 。专家也指出,需借助离婚冷静期的实施,进一步推动婚姻家庭辅导的普及,提升婚姻质量 。
2021年离婚登记数量较上年下降超四成
近日,民政部官网公布了2021年4季度民政统计数据,其中离婚登记数量为213.9万对,较上一年373.6万对出现了大幅下降,下降比例达42.7% 。
办理离婚分为两种途径,民政部门登记离婚和法院判决、调解离婚 。对比近十年的离婚数据,通过民政部门登记离婚的比例占大多数,始终在八成左右 。
![离婚冷静期实施满一年 离婚冷静期实施了吗](http://img.yunnanlong.com/221021/03404114Z-0.jpg)
单位:万对 。数据来源:民政部历年统计公报、2021年4季度民政统计数据 。注:表中2021年数据可能与最终的年度统计公报数据有小幅变动 。制图/马瑾倩
采访人员梳理发现,过去十年里,2019年之前的离婚总数逐年增加,2020年首次出现下降 。2020年的离婚总数为433.9万对,比2019年的470.1万对减少了36.2万对,其中373.6万对通过民政部门登记离婚 。
2021年1月1日,离婚冷静期正式进入了离婚程序 。自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起30日内,任何一方不愿意离婚的,都可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请 。
“客观上增加了离婚办理步骤程序,离婚登记量下降是肯定的 。”中国法学会婚姻法学研究会理事、南京师范大学法学院教授陈爱武表示,离婚程序需经过离婚登记和办理的两次预约,冷静期内一方撤销则申请失效,同时还要考虑到疫情影响,这些因素综合产生影响 。
不过,北京大成律师事务所律师卢明指出,由于冷静期的延迟效果,42.7%的降幅实际上是用2021年11个月的离婚数据与2020年12个月的离婚数据做比较,存在一定偏差 。
他认为,除制度原因之外,疫情影响下社会交往减弱、财产分割和子女抚养压力增加等因素,也会影响到家庭的离婚选择 。
各地冷静期撤回离婚申请情况明显
就各地离婚登记情况来看,河南、四川、广东、江苏、山东、安徽和河北等人口大省的离婚登记数量相对较多,在这些省份中不少地区公布的数据可以明显看到离婚冷静期的效果 。
【离婚冷静期实施满一年 离婚冷静期实施了吗】去年9月17日,民政部副部长詹成付在国务院新闻办发布会上表示,“从离婚冷静期实施效果来看,确实减轻了很多冲动型离婚的事例,社会效果非常好 。”
山东省滨州市民政局公布的信息显示,“冷静期”实行后,离婚申请人数不降反增 。2021年全市共受理离婚登记申请9000余件,比“冷静期”实行前离婚登记总量还多 。但经过“冷静期”和婚姻家庭辅导服务的介入,最终离婚登记办结量为4690件,远低于去年同期量 。
安徽省合肥市的数据显示,2021年1月至11月,合肥市申请离婚的数量有30107对,最终办理离婚16851对,约44%的人主动或被动撤回离婚申请 。亳州市谯城区公布的数据显示,自《民法典》实施以来,共受理离婚登记申请6267对,当年完成离婚登记3033对,冷静期内主动撤回或逾期未办理视为撤回,占比51.60% 。
江苏省2021年共受理离婚登记申请240435对,除去17857对因时间未到跨年办理外,87635对离婚申请者在冷静期内主动撤回或逾期未办理视为撤回,占比近四成 。
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