在世界军事史上 ， 苻坚的命运与拿破仑好有一比 。拿破仑兵败滑铁卢 ， 从此退位流放 ， 百日王朝彻底垮台;苻坚兵败淝水 ， 最后身死国破 ， 一统江山化为泡影 。
五大帝王之一
大约是因为历史教材的影响所致 ， 在大众心中苻坚的名气并不大 ， 但作家柏杨却认为：“在中国数千年历史上 ， 有资格称得上大帝的不过五人 ， 他们是秦始皇、汉武帝、前秦王苻坚、唐太宗李世民和康熙 。”历史学家范文澜也说：“苻坚在皇帝群中是个优秀的皇帝 。他最亲信的辅佐王猛 ， 在将相群中也是第一流的将相 。”
遗恨千古
学者对苻坚的历史评价普遍较高 ， 也都对他最终未能统一全国而惋惜 ， 并对其用人多有指摘与批评 。评价比较集中的一点 ， 就是苻坚所组建、领导和管理的队伍出了问题 。换句话说 ， 苻坚之所以功败垂成 ， 是因为大本营太松散 ， 根据地不牢固 ， 一旦风云有变就会树倒猢狲散 ， 甚至倒戈相向 ， 打下来的江山也就很容易分崩离析 。队伍问题 ， 说到底还是人才问题 。淝水之战前 ， 苻坚屡战屡胜 ， 大业有成 ， 是因为用对了人;淝水之战后 ， 苻坚一败再败 ， 遗恨千古 ， 是因为看错了人 。
任人不避汉
苻坚年轻时就潜心研习经史典籍 ， 素怀经世济民之志 。除暴安良继大统之后 ， 深知得人乃兴国之本 ， 曾令各地官员保举孝悌、廉直、文学、政事方面的人才 。属实的赐赏 ， 不实的降罪 。只要是人才 ， 则不问来路 ， 若无才干 ， 即便宗室中人 ， 照样弃用 。在此基础上 ， 选拔重用了一批包括汉族贤能在内的真才实学官员 。那个“扪虱论天下”的山东寒士王猛 ， 正是在苻坚的感召下 ， 跻身前秦朝堂 ， 辅佐苻坚平四夷、修内政 ， 不过十几年的时间 ， 就成功地统一了北方 ， 与东晋形成南北对峙的局面 。从历史记载和评价来看 ， 苻坚前期的事业之所以顺风顺水 ， 与王猛掌舵有很大关系 。王猛的加盟 ， 尽管也曾受到过族人的抵制和中伤 ， 但苻坚心知王猛是个足智多谋的贤臣良相 ， 将他与伊尹、子产相提并论 ， 力排众议 ， 信任有加 ， 竭诚维护王猛的权威 。
王猛病危
再说苻坚接管的前秦 ， 是个四分五裂的烂摊子 。关中多民族杂居 ， 早先都是独立或半独立的部落王国 。拿下半壁江山后 ， 前秦兵力虽多 ， 但成分比较复杂 ， 特别是民族大团结的局面尚未形成 ， 政权还很不稳固 ， 而东晋鱼米丰实 ， 上下和合 ， 且据长江天堑之险 ， 吞并东晋、统一全国的时机还不成熟 。王猛病危时 ， 曾就天下大势和前秦政局劝告苻坚 ， 建议他对外宜与东晋睦邻亲善 ， 对内则应逐渐清除隐患 ， 休养生息 ， 以安社稷 ， 万万不可轻率伐晋 。
有功不赏 ， 有罪不诛
当时以及后世史官和君臣 ， 在对苻坚德化为先、怀柔至上的理念给予肯定的同时 ， 也对他恩威失度、赏罚失衡、用人失察的内政方略提出了批评 。鲜卑慕容、羌族姚苌等数十人 ， 原本都是敌国政要 ， 投奔前秦不过是权且寄身 ， 内心里窥测时机 ， 以图东山再起 。苻坚不听王猛劝告 ， 不问、不察、不防 ， 统统拜为大将 。让臣子们对叛逆习以为常 ， 作恶也怀侥幸心理 ， 即使被擒也不担心获罪致死 ， 这样祸乱怎么能停止呢!司马光说 ， 有功不赏 ， 有罪不诛 ， 就是尧舜也治理不好国家 ， 何况他人!
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