农村住宅重建应当视是否新增宅基地的情形决定，新建宅基地的重建应按新建程序办理 。在原宅基地上重建的，按下列程序办理：第一，根据条例规定，二层（含二层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计；设计，或者选用设计图纸是重建的关键 。第二，设计或选用的设计图纸经四邻同意后，向乡（镇）村建管理部门申请开工许可，或者农村农业主管部门，或者建设行政主管部门提出申请 。
农村住宅在原宅基地范围内扩建的，根据在原宅基地上重建的要求办理；超出原宅基地范围扩建的，需按新建的要求办理 。
农村住宅新建、重建、扩建与翻建的困难在于，法律或者地方性法规并没有明确规定农村住宅开工许可申请的具体审批机构，例如，《土地管理法》规定为农村农业主管部门，条例规定为建设行政主管部门，还有的地方性法规规定为村建管理部门，或者城乡规划主管部门；针对该情形，农村住宅建房申请可“多头”申请，所谓多头申请，是指分别向前述的机构提出书面申请 。
农村住宅建房包括新建、重建、扩建和翻建，分别适用不同的申请程序
#普法行动#
(今完)
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