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武汉 , 作为我国中部地区最大的城市 , 住房问题一直很受人关注 , 二房东现象也出现很早 。 虽然现在武汉租房市场比较规范 , 但民国时期乱象也不少 。
作者 华中城市研究院院长冯煜晖
民国时期
旧汉口的二房东靠承租他人的房屋 , 以分租转租或其他形式从中牟利的“房主” 。 一般可分为两类:一类是没有投资关系的 。 其中有的是靠低价租入 , 高价租出;有的是经过业主口头允许或契约由其转租分租的;有的是借出租家俱变相转租的;还有的是凭借权势巧取豪夺的 。
另一类是有投资关系的 。 或为投资修建过业主房屋 , 或为加建部分房屋 , 或出钱挖进、顶进、典进房屋 。
【华侨城|打破二房东垄断,武汉市努力百年,近五年筹建25万套保障性住房】解放前的20世纪20年代 , 武汉164879户租户中 , 二房东占4. 5%如汉口中心的汉润 , 同丰、德一、衡荣、联保、如寿、华清、坤厚等里弄都为二房东把持 。 二房东在转租中对租户的剥削很严重 , 一般剥削金额为租入金额的50%到100%.有的还要从水电费中盘剥租户 , 甚至巧立名目 , 如从挖顶费、过户费、礼费、打更费 , 清洁费中进行剥削 。
1953年6月5日 , 市人民政府颁布《修正武汉市房地租赁暂行办法》 , 取缔了二房东 。
改革开放以来
在武汉部分城中村出现通过整体承租、分批转租实现赢利的房屋租赁模式 。 “二房东”以改善居住环境、一次性租赁的新模式 , 得到了大房东的认可 。 在这种新的租赁模式下 , 大房东只需坐等收钱 , “二房东”则负责管理当“经理” 。
二房东靠压低原租金、提高新租金 , 从中赚取差价 。 二房东转租增加了租房风险 , 存在二房东卷款潜逃 , 或大房东取消租房的可能性 。 因此 , 租房者需要核实房源安全可靠性 , 在租房前掌握房东的真实情况 , 在租房合同中对相关事项进行约定 , 以保障自身权益 。
早在2005年 , 就有媒体报道:市民邓女士租房时二房东空手套白狼 , 每月收取400元差价的经历 。
到2013年 , 又有媒体报道:在光谷风度柏林小区 , 方先生手握7套共33间“胶囊房” , 粗略算来 , 他每月可坐收近3万元 。 据业内人士透露 , 在光谷的二房东中 , 少的手上五六套房 , 多的有二三十套房 , 这一区域一些浙江、福建的投资房闲置 , 又管理不便 , 非常愿意交给二房东打理 。
“现在武汉多数职业二房东很多都有做房屋中介的经历 。 ”很多二房东通过以“租金养租” , 滚动发展 。 据武昌珞桂社区相关人士调查 , 辖区“胶囊房”八成是由二房东所为 。 做“胶囊房”不愁租户 , 基本都是满租 。
发展保障房 , 反二房东
作为全国最早组织建设经济适用住房的城市 , 截至2006年底 , 武汉全市经济适用房累计竣工面积达1180多万平方米 , 改善了近11万余户中低收入家庭的居住条件 。 “仅2006年一年 , 就解决了1.6万户低收入家庭住房问题 , 提前实现城区人均住房使用面积6平方米以下的最低收入家庭住房‘应保尽保’的目标 。
2006~2010年 , 全市经济适用住房竣工目标为1200万平方米 , 占全市住房建设量的30%左右 。 这个竣工量将超过此前11年的竣工量之和 。
2006年 , 武汉市对武昌区丽华苑1230套经济适用房摇号过程进行了电视直播 。 这场规模看似不大的摇号直播 , 引来了建设部办公厅、住宅与房地产司等部门的现场观摩 。
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