（三）补贴对象人员确定
补贴资金发放给实际玉米、大豆生产者（包括本地农民、家庭农场、农民合作社、合法的外来租种者等） 。
对于土地流转的要有书面流转合同，口头合同和不规范合同的要引导农民重新补签辽宁省统一制定的规范流转合同，并由原发包方备案 。补贴资金应发放给实际玉米生产者，土地流转合同（协议）有明确约定的，从其约定 。如由土地承包者领取补贴的，有关地方政府要引导承包者相应减少土地流转费用，真正让玉米、大豆生产者受益 。
（四）工作程序
1. 自主申报 。玉米、大豆生产者当年播种结束后，补贴按照属地管理原则由村委会（国有及集体农场、学校等发包方，下同）组织按照当年实际播种面积自主按照地块、品种和承包属性据实申报登记 。填写《北镇市玉米、大豆生产者补贴面积申报及核实确认表》（附件1） 。
家庭承包方式申报，要按照实际播种玉米和大豆的品种申报，不得大于合同面积；其他方式承包申报，要提供承包合同复印件和发包方证明，证明是耕地，证明实际播种了玉米和大豆；对于土地流转户的申报要提供土地流转合同复印件 。乡镇负责部门要做好申报材料审查存档工作，要按村、按类别订卷装盒，确保补贴材料完整齐全 。
2. 统计核实汇总 。自主申报结束后，由乡镇（街道农场，下同）政府安排专门人员对各村的玉米和大豆生产者补贴基本信息情况进行逐户、逐项、逐地块进行核查确认，核查结果由申报人确认后，由村委会负责人、乡镇部门负责人在确认表上签字，加盖乡、村两级公章，乡、村两级要对核实结果的真实性负责，填写《北镇市玉米、大豆生产者补贴面积汇总表》并形成电子版，上报乡镇政府 。
3. 村级公示 。村委会上报后，乡镇负责部门负责核实整理、录入统计工作，形成各村《北镇市玉米、大豆生产者补贴面积公示表》（附件3），标明补贴人姓名、玉米、大豆补贴面积 。要求村委会负责人、乡镇负责部门、乡镇政府负责人签字，加盖乡、村两级公章，并注明乡镇举报电话，乡镇负责部门到各村张贴公示，拍照存档 。并通过村广播或手机短信（微信）等媒介通知申报人及时核实公示内容，公示期7天 。公示期间，对玉米、大豆生产者申报补贴面积有异议的，乡镇政府负责部门立即核实，确保信息数据准确真实 。
4. 汇总上报 。公示核实无异议后，乡镇政府负责形成《北镇市玉米、大豆生产者补贴面积汇总表》（附件2），乡镇主要负责人签字并加盖公章后报市农业农村局汇总（纸质版和电子版各一份，于2021年8月9日前上报） 。各乡镇要加强补贴信息档案管理，对文件、报表、公示、公告及相关影像资料等，要留存归档妥善保管以备核查 。
5. 抽查确认 。市政府组织相关部门对各乡镇上报基本信息数据进行电话回访的方式进行核查，每个被核查乡镇单位抽查2个村，每村抽查10户，填写《北镇市玉米、大豆生产者补贴电话回访核查表》（附件4） 。抽查人员签字，对抽查结果真实性负责，存档备查 。对抽查出的问题要及时进行核实，无异议后填写《2021年北镇市玉米、大豆生产者补贴面积汇总表》（附表5），将信息报送市财政局，以便测算补贴标准，发放补贴资金 。
（五）明确工作责任
乡镇政府组织农业部门具体负责统计和核实玉米和大豆生产者补贴面积，对本乡镇玉米和大豆生产者补贴面积的准确性和完整性负责 。村委会负责核查确认并对本村玉米和大豆生产者填报当年玉米和大豆种植面积的真实性负责 。
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