西安“双减”政策减的是什么？
回答：减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担
推行学生作业不离校 全面压减作业总量和时长
作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充 。西安市高度重视作业管理工作，今年以来，先后印发了《西安市义务教育学校作业管理十条措施》《关于进一步加强义务教育学校作业管理的通知》，各区县、开发区指导各学校严格对照要求狠抓落实，作业管理得到了全面加强 。下一步，将按照“双减”要求，进一步健全作业管理机制，加强作业完成指导，确保抓实见效 。
一是健全作业管理机制 。
指导学校完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，明确作业统筹责任人，做到责任到岗到人，合理调控作业结构，切实提高作业质量和针对性 。建立作业校内公示制度，加强质量监督 。
二是分类明确作业总量 。
确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟 。参加课后服务的学生，推行小学生作业不离校，初中生在校内完成大部分书面作业 。
三是提高作业设计质量 。
发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，科学精准系统设计作业，鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业 。明确学校不得要求家长批改作业，学生自批自改作业 。
实现义务教育阶段学校课后服务全覆盖 满足学生多样化需求
学校提供优质多元的课后服务，是减轻学生作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担的有效手段 。今年5月份以来，西安市全面推进课后服务工作，不断健全完善课后服务管理和保障机制 。截至7月初，全市已有1080所中小学校实施了课后服务，占义务教育学校总数的77.36%;参与学生45.26万人，占义务教育学生总数的43.9%，课后服务工作取得了明显进展 。
西安市将以课后服务为抓手，统筹“双减”和中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”工作要求，从“看护看管”转向“减负提质”，提升课后服务吸引力，努力办更加细致、更有质量、覆盖更广的课后服务 。
一是实现课后服务全覆盖 。
指导义务教育学校按照“一校一案”原则，制订学校课后服务实施方案，重点落实人员调配、服务内容、经费保障、安全管理等工作，确保今年9月1日实现课后服务全市义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖 。
二是丰富课后服务内容 。
各学校发挥主阵地作用，充分利用资源优势，有效实施丰富多元的课后育人活动，形成“一校一品牌”“一校一特色” 。督促学校用好课后服务时间，指导学生在校内完成作业，对学习有困难的学生进行指导与答疑 。不得利用课后服务时间讲新课 。同时，拓展学习空间，满足学生多样化、个性化的学习需求，开展丰富多彩的文体活动，让学生学有所乐、学有所长 。
三是保证课后服务时间 。
按照教育部、省教育厅要求，推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要与正常下班时间相衔接，尽量吸引有需求的学生每周5天都参加课后服务 。充分用好用足课后服务2小时，其中1个小时指导学生完成作业，推行小学生作业不离校、初中生在校内完成大部分作业;后续时间，可以组织学生开展体育锻炼、阅读、特长培养等集体活动，促进学生全面发展 。学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动 。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝 。寄宿制学校要统筹安排好学生课余学习生活 。
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