三大运营商都是国企单位
国有企业仅指一个国家的各级政府投资或参与控制的企业 。
国有独资公司由政府全额出资，受公司法规范 。这类企业以社会公共目标为主，经济目标居次 。这类企业主要是典型的自然垄断企业和资源类企业，如铁路、自来水、天然气、电力、机场等 。从经济学角度，这类企业的产品或服务应该按边际成本或平均成本定价，以此来实现社会福利的最大化，而不是谋求从消费者那里攫取更多的剩余 。
【三大运营商是国企吗】国有控股公司由政府出资控股，受公司法规范 。这类企业兼具社会公共目标和经济目标，以经济目标支撑社会公共目标 。这类企业主要是准自然垄断企业和国民经济发展的支柱产业 。如金融、电子、汽车、医药、机场等 。需要注意的是，这类企业不直接提供公共服务，而是通过向国家财政上交股息和红利，间接提供公共服务 。如果由于特殊环境，这类企业不得不履行一些公共职能，则由此造成的损失，由国家财政给予补偿 。不过，在补偿以后，股息和红利不能免除 。当然，通过约定和核算，二者可以相抵 。
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