国内3G网络共享问题之研究和相应策略


前言
在中国,信产部已经完成了3G设备的MTnet第一阶段的测试,正在北京、上海、广州进行第二阶段的外场测试,预计于2004年9月底结束 。尽管国内3G牌照的发放时间和发放模式还不明朗,但各大运营商,非凡是中国电信和中国网通,都正在紧锣密鼓地为3G工作做预备 。
对于新的运营商,3G网络建设既是机遇,又是挑战 。机遇是不言而喻的,而挑战则主要体现在投资、收益和建设运行等几方面 。
a) 关于投资方面 。移动通信网络具有规模经济和全程全网的特点,因此3G网络需要投入巨额的建设资金和运营成本 。
b) 关于收益方面 。3G的亮点是数据和多媒体业务,然而目前除语音业务和短信外,3G还缺乏受消费者广泛欢迎的成熟的数据和多媒体业务,再加上电信市场激烈残酷的价格和用户资源竞争,导致APRU值持续下滑,3G收益问题是一个巨大挑战 。
c) 关于建设运行方面 。由于工作频段的原因,3G基站覆盖能力将弱于GSM900,3G网络的基站数量将十分巨大;加之国民越来越关注社区景观和环保问题,普遍反对在社区中架设天馈系统,因此,对新的移动运营商来说,站址获取(Site Acquisition)是十分困难的 。
另外由于初期缺乏专业技术人员和2G网络的运行维护经验,加之3G网络的规划优化比2G网络更复杂,因此,对新的移动运营商来说,3G网络的建设运行也是一个巨大挑战 。
1 全球3G网络之共享
网络共享是指移动运营商之间为了节省投资、扩大覆盖范围和加快建设速度,相互共享部分3G网络设施 。
在3G网络建设初期,非凡是覆盖为主的部署阶段,网络共享可以节省建设投资和运行维护费用,可以加快网络部署速度和扩大初期的网络覆盖等 。网络共享还可以带来环境方面的益处,如减少铁塔和桅杆的数目,减轻城区、社区和风景区的视觉污染 。网络共享还有助于减缓运营商之间的恶性竞争,使竞争领域更多地转向业务创新和服务,从而使消费者受益 。
a) 在欧洲,巨额的3G牌照费用给移动运营商带来了沉重的财务负担 。为了减轻建设和运营成本,加快3G网络部署速度,许多欧洲运营商正在实践新的3G网络共享模式 。欧洲电信管制部门也放松了对网络共享的限制,在某些方面鼓励运营商之间网络共享,并且出台了相应的政策 。
2003年4月30日,欧盟通过决议,答应英国有限制地实施3G网络共享策略,认为在网络覆盖不全或者偏远的地方试行3G网络共享规定,可以避免基础设施方面的竞争,同时能使运营商尽快提供3G业务 。这次欧盟通过对英国3G网络协作的决议可以为将来在德国进行类似的部署提供参考 。
b) 在亚太地区,包括美国,一方面由于3G制式的多样性,另一方面由于移动运营商没有像欧洲的那样背负巨额的债务,因此,3G网络共享并没有像欧洲那样形成一个成熟的模式,在大部分国家还没有具体的政策和管制规定 。然而,随着3G网络建设高潮的到来以及更多新的移动运营商的出现,网络共享是不可避免的 。
c) 在中国,由于还没有发放3G牌照,而且目前只有两家2G移动运营商,因此还没有出台具体的3G网络共享方面的管制政策 。
目前全球电信管制部门对3G网络共享的管制政策不一致,但总的来说是不断在放松限制,非凡是在基础设施方面持鼓励态度 。
2 3G网络共享模式分析
根据电信管制政策和运营商之间的合作方式,3G网络共享模式大致有以下几种 。
2.1 站址共享
在这种模式下,运营商之间可以共享机房、天面、铁塔或桅杆,还可以进一步共享电源、传输、天馈线等基础设施,而基站主设备则各自独立 。这种共享模式也是目前世界范围内2G网络普遍采用的,且没有管制政策方面的限制 。这种模式主要是为了解决站址获取的困难、节省投资或加快部署速度,因为站址获取是3G网络建设中最具挑战性的问题 。

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