为了有效保障国家信息化和国民经济发展，电信行业适度超前发展是必要的 。因此，从支撑国民经济发展的角度，扶持固网发展，尽早让固网运营商介入高速增长的移动市场，已经成为了国家发展中非常紧迫的重要课题 。
-本报采访人员 陈勋燕
根据国家统计局数据，2006年上半年，国内生产总值91443亿元，同比增长10.9% 。而根据信息产业部公布的数据，上半年电信业务收入同比增长10.7%，低于同期GDP 0.2个百分点 。虽然截至8月底，我国电信业务收入完成4239.2亿元，较上年同期增长11.3%，比10.7%略有回升，但电信业发展依然无法令人乐观 。作为国民经济支柱性先导行业，电信业对国家经济发展和社会信息化进步具有强大的支撑作用，因此其收入增长速度低于GDP的增长速度，至少表明电信业支撑国民经济的能力出现了危险信号 。
电信收入增长低于GDP增长令人担忧
我们对于电信业务收入增长低于GDP增长的担忧是有理由的 。根据有关数据显示，从1991年到2000年，电信业以平均41%的速度高速增长，超出GDP增长速度5倍 。而2005年第一季度全国通信业务收入增长率下降到7.9%，不仅是历年来首次低于GDP增长，而且还是1990年以来首次增长低于两位数 。很显然，经过20年的高速发展，中国电信业已经呈现出增长放缓的态势 。
作为国民经济支柱性先导行业，电信业增长放缓甚至低于GDP增长，对于国民经济发展必然会造成一定的影响 。业内专家表示，“电信业对于国民经济增长的作用是不可低估的 。从供给角度而言，电信行业自身直接对GDP增长做出贡献；从需求角度看，电信业作为其他行业的中间投入，提升了其他行业的生产效率，进而提高这些行业对于GDP增长的贡献 。”
据信息产业部公布的2005年月度数据可以看出，我国通信业务收入各月增长均低于前两年 。而根据有关数据显示，我国2005年全年电信业务收入占GDP的比重仅为3.18% 。据专家介绍，在我国，电信行业对于国民经济增长的直接贡献虽然大概在3%左右，但假如再加上间接贡献则总体超过30% 。可见，假如电信业增长持续放缓，无论是对国民经济增长的直接贡献还是间接贡献，都将带来巨大的影响 。
市场失衡加剧固网可持续发展困难
【电信业支撑国民经济能力出现危险信号】虽然电信业增长放缓为业界共识，是产业发展趋势使然，但对于这一情势我们还是应该进行结构性分析，以便对此有更加清楚的熟悉 。
从我国电信业的运营主体来看，移动运营商仍保持较高的增长速度，而固网运营商则增长速度大幅下滑 。四大运营商中期业绩显示，移动运营商中国移动、中国联通的收入增长率分别为19.5%、8.2%；与此同时，两家固网运营商中国电信和中国网通则仅为4.7%和2.2% 。固定网和移动网的差距在新增收入市场方面更是明显，四大运营商的比率分别为中国移动73%、中国电信12%、中国联通12%、中国网通3%，移动运营商已经占据了85%以上的新增收入市场份额 。可见，在中国电信市场上，移动网与固定网的收入增长已经出现了严重失衡的状况，而从增量趋势来看，电信业市场失衡状况很可能将进一步加剧 。
由于异质分流等原因，中国固网运营商的业务收入无可避免地陷入了低增长的困境 。据有关数据显示，2001年，中国最大的固网运营商中国电信的业务收入增幅明显下降，仅为5.7%，与上年同期相比下降了近13个百分点；低于2001年GDP增幅7.3%，这是自1984年以来首次低于GDP增长速度 。而今年上半年，中国电信经营收入同比增长4.7%，远远低于GDP的10.9%，同期中国网通同比增长2.2%，更是低于GDP增长率8.7个百分点 。
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