张晓宇上诉称：一、一审法院以张晓宇超过法定起诉期限为由裁定驳回张晓宇的起诉 ， 属于认定事实错误 。2018年12月13日 ， 辽阳市自然资源局弓长岭分局、辽阳市生态环境局弓长岭区生态环境分局、辽阳市弓长岭区农业农村局共同对张晓宇作出《责令限期拆除违法建筑决定书》 ， 责令张晓宇在七日内将地上物全部清除 ， 恢复原貌 ， 交还土地 。2018年12月19日 ， 张晓宇的房屋被强制拆除 ， 负责强拆工作的相关部门未书面或口头向张晓宇表明身份 ， 也未告知张晓宇任何诉权以及起诉期限 。因《责令限期拆除违法建筑决定书》为上述三局共同作出 ， 同时 ， 在强制拆除房屋过程中没有任何人告知张晓宇是弓长岭区政府强拆房屋 ， 张晓宇也无任何证据证明房屋被强拆与弓长岭区政府有关 ， 故张晓宇于2019年11月向辽阳市白塔区人民法院对作出《责令限期拆除违法建筑决定书》的上述三局提起行政诉讼 。经过白塔区人民法院审理 ， 确认弓长岭区政府为强制拆除行为的组织者和实施者 ， 因此 ， 张晓宇于2020年9月16日提起对弓长岭区政府的行政诉讼 ， 未超过法定起诉期限 。二、一审法院认定本案适用一年起诉期限 ， 适用法律错误 。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款的规定 ， “因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年 ， 其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的 ， 人民法院不予受理 。”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十五条的规定 ， “公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的 ， 其起诉期限从知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算 ， 但最长不得超过行政诉讼法第四十六条第二款规定的起诉期限 。”可知 ， 因不动产提起诉讼的案件 ， 在不知道具体是哪个行政机关实施的强制拆除行为的情况下 ， 应适用最长起诉期限20年的规定 。具体到本案 ， 强拆张晓宇房屋过程中 ， 没有任何行政机关告知张晓宇强拆行为由谁作出 ， 更未告知任何救济方式 ， 在此情形之下 ， 张晓宇提起诉讼的起诉期限应依法适用最长起诉期限20年的规定 。综上 ， 请求依法撤销一审裁定 ， 并依法改判或发回辽阳市中级人民法院重新审理 。
弓长岭区政府答辩称：张晓宇的起诉超过了法定起诉期限 ， 一审裁定驳回起诉正确 。
瓦子沟村委会未提交书面答辩意见 。
本院经审理查明的事实与一审裁定认定的事实一致 ， 本院予以确认 。
【中华人民共和国行政诉讼法释义 关于行政诉讼法司法解释】另查明 ， 2019年6月11日 ， 张晓宇以弓长岭区政府、辽阳市自然资源局弓长岭分局、辽阳市环境保护局弓长岭分局、辽阳市弓长岭区农业农村局为被告对强制拆除行为向辽阳市白塔区人民法院提起行政诉讼 。张晓宇的起诉状中载明“2018年12月19日 ， 被告弓长岭区人民政府组织相关部门将原告的房屋强制拆除 ， 辽阳市弓长岭区人民政府是此次强制拆除行为的组织者与实施者 。”对此起诉白塔区人民法院经审理于2019年8月20日作出（2019）辽1002行初38号行政裁定 ， 该裁定认为对弓长岭区政府提起的行政诉讼依法应当由中级人民法院管辖 ， 该院没有管辖权 ， 据此裁定驳回张晓宇的起诉 。张晓宇对此裁定并未上诉 。
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