内阁制度是从什么时候开始内阁制度什么时候形成( 二 ) _云知道

内阁的职能非常尴尬，一方面内阁的官阶很低，也就五品，但是他们普遍兼任二品的尚书还会有个从一品或者一品的头衔，这样就能名实相副。然而此时明代六部的权力仍旧很大，他们可以和内阁抗衡，尤其是吏部掌握人事权，内阁只有人事建议权，上层仍旧是皇帝决定。但是，总会有人能够打破平衡，翻开历史新的一页。

上图_ 张璁（1475年12月27日－1539年2月24日），字秉用，号罗峰

权倾天下和苦不堪言

在明代内阁历史上，有几个人是不得不提的，他们就是张璁、严嵩、张居正和叶向高。
张璁先生是明代第一个真正意义上打破平衡的内阁首辅，在嘉靖帝登基之前，内阁首辅和内阁的其它阁臣都是大学士，一般是分工合作。大家其乐融融，虽然有首辅的名头但绝对不是一家独大，其它阁员也能发表意见。所以明代前期的著名内阁都是三人小组居多，比如“三杨内阁”和孝宗时期的“李东阳刘健谢迁”内阁。
但是张璁上台之后，一家独大，独揽重权，当时嘉靖在大礼议之中杖责百官，导致朝廷上他的支持者很少。所以张璁就成了他不得不信任的“独相” 。张璁当内阁首辅之时，其它阁员根本没有票拟权力，所谓“独揽票拟”，而且张璁还把内阁从翰林院独立出去建立了专门机构，这样一来内阁首辅的权势大大增加。

上图_ 严嵩
张璁的后继者严嵩那可是鼎鼎大名，作为明朝的超级奸相，严嵩严阁老组织了庞大的“严党”，严嵩比张璁有过之而无不及，不仅独揽票拟权。整个朝廷上下都安插满了自己人，嘉靖帝沉迷修道长期住在西苑都懒得见朝中大臣，但是严嵩却可以随便见到皇帝，可以说严嵩是明朝内阁神话的代表之一。
万历初年张居正执政更是比严嵩更加专断，张居正当时的权势之大冠绝明代历史，可以随便罢黜百官，好在张居正先生是个有理想的人，权势主要为了改革。如果他用于祸国乱政，恐怕明朝灭亡要提前几十年了。

上图_ 张居正（1525年-1582年7月9日）
但是这些权臣虽然显赫时声势滔天，但是也都有自己的苦衷，甚至可以说是举步维艰。比如严嵩，当年已经是权倾天下，却经常成为皇帝的小白鼠：
“臣昨岁八月服丹只五十粒，乃至遍身燥痒异常，不可以忍。至冬发为痔疾，痛下瘀血二碗”
当时嘉靖帝经常炼丹，严嵩八十高龄还得帮他试吃丹药，而且吃完了以后还得把服药记录上报皇帝，可以说是极其悲惨。万历末期的首辅叶向高长期独相，但是却经常请求辞职，表示“难以为继” 。

上图_ 嘉靖皇帝，朱厚熜（1507年－1567年）

这些内阁首辅权力如此之大，为何却感觉过的如此之惨呢？明代皇帝难道不是被他们玩弄于股掌之中吗？

其实明代的内阁首辅们，都是在权力的夹缝之中舞蹈的高手，与我们想的不同，他们要面对的问题其实非常之多，这些问题之中，有两个问题是最为关键。
1. 皇帝的指挥
明代的内阁首辅最重要的权力是票拟，票拟的内容皇帝大部分会听取内阁意见，但是绝不意味着皇帝不会看内阁首辅都写了什么。在明代再专权的首辅和宦官都非常惧怕皇帝的一纸诏令，只要皇帝一声令下不管他们之前权势多重都会人头落地。毕竟明代首辅只是有前代宰相的一部分权力，他们没法安插党羽，也不能掌握军队。而且皇帝们对于内阁首辅的意见可不是言听计从的。我们不妨看看明代范守己的亲生经历：