2021年8月12日,流亭机场实现转场,然后停用,到昨天整整一年半了 。
这一年半的时间,关于这座闲置的机场,偶尔有两朵水花泛起,其余大部分时间都是沉寂 。
为什么沉寂呢,是因为需要重新规划,重新定位,这不不仅仅是一个机场,而是涉及到整个片区的城市空间结构调整,而这个片区关乎城阳未来,所以叫未来之城 。
这里边难度也不小,机场转走了,原先机场区域长期束缚的空域得到释放,将打开面向未来的全新想象空间,产业、商业有了更多腾挪空间,转型升级有了更多机遇,城市更新、品质提升等也将迎来新的契机 。
这是所谓的优势 。但是劣势也很明显,就是原来依托机场的人流、物流等也转走了,需要重新调整资源 。
最为关键的是要拆迁,整个片区30多平方公里,比市南区的面积还要大 。要拆迁、要改造,据初步估算需要1000亿以上的总投入,在普遍缺钱的今天,从哪里出这笔钱?
还有一个问题,就是我们的人口已经开始负增长,城市化减缓,白云山片区那样的几年打造出一个新区的速度,怕是再也没有了,毕竟没有这么多人口填充 。
国内的成功案例,无论天时地利人和,都发生了巨大变化:
2004年白云机场整体搬迁至新白云机场,原机场旧址经过一次性转场搬迁后,城市北部发展的屏障得以消除 。广州市在老白云机场搬迁后发布了《白云新城核心区控制性详细规划》,在原址打造了一个全新的CBD——白云新城 。
这就是未来之城的难处所在 。
在这样的基础上,我们看到有关模糊的宣传:
在这33平方公里宝贵空间内,城阳区将按照市委市政府的统一部署,认真谋划开展好流亭机场片区的开发建设工作,将其作为迈入主城区的一项重要抓手和举措,在这片区域内打造“未来城市试验场”,建设一个集产业、商务、消费、金融、交通、教育、医疗、文化、运动、景观为一体的高端现代、活力时尚的“未来之城” 。
从这段话来看,就是什么都想要——想法很好,但是操作难度巨大 。
2022年4月,城阳区流亭机场片区控制性详细规划项目公开招标,明确流亭机场片区是未来承担青岛市都市区空间结构调整的战略性节点地区,规划面积38.75平方公里 。5月,中国城市规划设计研究院中标,合同履行期限至2022年12月31日 。
但是至今没见到详细规划发布 。
这个片区有个巨大的难点,就是被胶济铁路一分为二,东片区还好,和城阳城区连为一体,所以城阳马上出让土地,进行开发,只有老航站楼和跑道还保留 。
西片区有大量的村庄和工业园,需要大量的拆迁,而这又需要大量的资金 。前几天百忍老师走了一趟,发现只有赵村的平房都基本拆了,但是很多大厂房还没拆,显然补偿资金不低 。
至于再往北,更是大片民居和厂房,车来人往,拆迁的成本巨大 。
所以就理解了为什么进展比较慢,毕竟城阳还得筹钱给公有产权收尾 。
然后片区规划只发了一个大概图 。中间百忍老师与一位开发商负责人交流时,他说有关部门曾经征求过意见,结果大家一看,又是一堆高楼大厦,尤其是写字楼,这个根本不符合市场规律和市场需求,毕竟市区的写字楼都大大过剩了,城阳再搞,哪有市场?于是大家提出了批评,然后规划就再也没见过 。
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