近年来，畜牧业生产加快发展，对保障城乡居民“菜篮子”产品有效供赠，增添农民收入发挥了重要作用 。但是，随着养殖总量不断上升，环境承载压力增大，畜禽养殖污染问题日益凸显 。为统筹推进畜牧业生产发展与畜禽养殖污染防治，《畜禽规模养殖污染防治条例》和《水污染防治举动准备》对禁养区划定提出了明确请求 。
5月18日，环保部发布了关于征求《畜禽养殖禁养区划定技术指南(征求建议稿)》建议的函 。根据公告内容来看，为贯通落实《畜禽规模养殖污染防治条例》《水污染防治举动准备》，指导各地科学划定畜禽养殖禁养区，环保部部会同农业部起草了《畜禽养殖禁养区划定技术指南(征求建议稿)》，拟由两部门联合印发 。可以说，这一份建议稿，将作为后期全国各地划定禁养区的依据 。
从2013年开始，全国各地就已经开始了生猪禁养，猪场的转移、拆迁的工作 。尤其是2014年、2015年，可以说在全国范围内都形成了一股浪潮，不少地区盲目拆迁，对于禁养地区的规划不尽合理，对猪场拆迁的补偿不甚明了，一定程度上使得地方政府与养殖户之间的沟通浮现妨碍 。
农业部曾发文请求，各级畜牧兽姨湫政主管部门要踊跃配合环保部门，结合当地畜牧业发展实际和畜产品供赠需要，对禁养区划定方案提出合理建议，防止因禁养区的不当划定对畜牧业生产造成严重冲击，努力确保畜产品市场有效供赠，处理好畜牧业生产与环境保护的关系 。
而今年上半年，全国20来个省份都已经公开了禁养光阴表，大部分表示要在2016年底-2017年底实现畜禽养殖的规范布局，该禁养的禁养，该升级到养殖小区的要尽全达到环保的标准 。此次，环保部、农业部联合发布该建议稿，将使得我国未来五年内畜禽养殖规划的进程进一步加快 。
畜禽养殖禁养区划定技术指南
(征求建议稿)
为贯通落实《畜禽规模养殖污染防治条例》和《水污染防治举动准备》，指导各地科学划定畜禽养殖禁养区(以下简称禁养区)，推进畜禽养殖污染防治，引导畜牧业绿色发展，制定本指南 。
1、适用范围
本指南适用于禁养区的划定 。
2、划定依据
(1)《环境保护法》
(2)《畜牧法》
(3)《水污染防治法》
(4)《大气污染防治法》
(5)《畜禽规模养殖污染防治条例》
(6)《水污染防治举动准备》
(7)其他有关法律法规
3、术语与定义
3.1畜禽
包括猪、牛、鸡、羊、鸭、鹅等主要畜禽和鹿、狐、貂、骆驼、鸵鸟等经济动物 。
3.2禁养区
指县级以上地方人民政府依法划定的禁止设立畜禽养殖场、养殖小区的区域 。
3.3畜禽养殖场、养殖小区
种仫到省级人民政府断定的养殖规模标准的畜禽集中饲养场所 。
4、基本请求
以优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全为目的，以统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本为基本原则，根据《全国主体功能区划》和《全国生态功能区划(修编版)》，综合考虑各区域主体功能定位及生态功能重要性，在与生态保护红线格局相协调前提下，以饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、景色名胜区、城镇居民区、文化教诲科学研究区等区域为重点，兼顾江河源头区、重要河流岸带等对水环境影响较大的区域，科学合理划定禁养区范围，切实加强环境监管，促进环境保护和畜牧业协调发展 。
5、划定范围
5.1饮用水水源保护区
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