完善新型冠状病毒感染治疗相关药品和检测试剂准备 。做好治疗新型冠状病毒感染相关中药、对症治疗药物、抗新冠病毒小分子药物、抗原检测试剂的准备 。县级以上医疗机构按照三个月的日常使用量动态准备新型冠状病毒感染相关中药、抗新冠病毒小分子药物、解热和止咳等对症治疗药物;基层医疗卫生机构按照服务人口数的15%—20%动态准备新型冠状病毒感染相关中药、对症治疗药物和抗原检测试剂 , 人口稠密地区酌情增加;药品零售企业不再开展解热、止咳、抗生素和抗病毒4类药物销售监测 。各地联防联控机制切实担负起药品试剂准备的领导责任 。
《方案》明确 , 加大医疗资源建设投入 。重点做好住院床位和重症床位准备 , 配足配齐高流量呼吸治疗仪、呼吸机、ECMO等重症救治设备 , 改善氧气供应条件 。各地按照“应设尽设、应开尽开”的原则 , 二级以上医院均设置发热门诊 , 配备充足的医疗力量;有条件的基层医疗卫生机构应设置发热门诊或者诊室 。定点医院重症床位和可转换重症床位达到总床位数的20% 。二级综合医院应当独立设置重症医学科 , 二级传染病、儿童专科医院应当设置重症监护病房 。三级医院要强化重症医疗资源准备 , 合理配备重症医护力量 , 确保综合ICU监护单元可随时使用 , 通过建设可转换重症监护单元 , 确保需要时24小时内重症监护资源增加一倍 。根据人口规模 , 将符合条件的方舱医院提标改造为亚(准)定点医院 , 其他方舱医院仍然保留 。加强对基层医疗卫生机构的设备配备和升级改造 , 尽快实现发热诊室(门诊)“应设尽设、应开尽开” 。各地要加大投入 , 按照填平补齐原则 , 确保完成建设改造 。
《方案》中对重点人群、重点机构、农村地区的新冠病毒感染防控都提出了具体的要求 。
《方案》指出 , 要做好重点人群健康调查和分类分级健康服务 。摸清辖区65岁及以上老年人合并基础疾病(包括冠心病、脑卒中、高血压、慢性阻塞性肺疾病、糖尿病、慢性肾病、肿瘤、免疫功能缺陷等)及其新冠病毒疫苗接种情况 , 根据患者基础疾病情况、新冠病毒疫苗接种情况、感染后风险程度等进行分级 , 发挥基层医疗卫生机构“网底”和家庭医生健康“守门人”作用 , 提供疫苗接种、健康教育、健康咨询、用药指导、协助转诊等分类分级健康服务 。社区(村)协助做好重点人群健康服务工作 , 居(村)民委员会配合基层医疗卫生机构围绕老年人及其他高风险人群 , 提供药品、抗原检测、联系上级医院等工作 。
要强化重点机构防控 。养老机构、社会福利机构等人群集中场所结合设施条件采取内部分区管理措施 。疫情严重时 , 由当地党委政府或联防联控机制(领导小组、指挥部)经科学评估适时采取封闭管理 , 并报上级主管部门 , 防范疫情引入和扩散风险 , 及时发现、救治和管理感染者 , 建立完善感染者转运机制、与医疗机构救治绿色通道机制 , 对机构内感染人员第一时间转运和优先救治 , 控制场所内聚集性疫情 。医疗机构应加强医务人员和就诊患者个人防护指导 , 强化场所内日常消毒和通风 , 降低场所内病毒传播风险 。学校、学前教育机构、大型企业等人员聚集的重点机构 , 应做好人员健康监测 , 发生疫情后及时采取减少人际接触措施 , 延缓疫情发展速度 。疫情严重时 , 重点党政机关和重点行业应原则上要求工作人员“两点一线” , 建立人员轮转机制 。
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