商朝推行内外服制度的原因：一是部落联盟传统的延续 ， 二是出于巩固统治的需要 。
内服是商王直接统治的地区，外服则是附属国管辖的地区 。商王控制着联盟的实际权力 ， 与各附属国形成了支配与被支配的关系 。
【商朝为什么推行内外服制度 内外服制度为什么在商朝推行】
臣服于商王的部族，大都是迫于武力才承认商王的中心地位 。各附属国基本保持原有的社会结构，除对商承担应尽的义务外 ， 有很大的自主权 。有的附属国还经常与商处于战争状态 。
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