百倍药价一砍到底 “腾笼换鸟”锁喉医疗回扣 英籍观察员探访三明医改( 二 )


有人说,三明医改之所以能够成功,是因为这是一场自上而下,由政府主导和统筹的改革 。2012年,在福建省政府的支持下,时任三明副市长的詹积富临危受命主持医改工作 。三明市委市政府对于这次医改采取了“不予研究”的全新制度 。

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周显葆 三明市卫生健康委员会副主任
周显葆:所谓的不予研究,并不是说我们改革都不要研究,而是充分的授权给我们这个团队,你大胆去闯,大胆去试 。这一个改革到目前为止,出台了300多份文件,我们这些文件,从来没有上过市政府常务会,更不要说市委常委会 。改革的政策一旦上会,可能其他的分管领导就会很多问题,也许就会走弯路 。比如“哎呀你这个改革很好,但是我们这个上面有没有文件政策依据,你这个能不能做啊?”
划重点:政府全力支持,专业人干专业事儿 。
贪腐成风 如何“腾笼换鸟”?
在欧美国家,当医生是妥妥的高薪行业 。工作累不累,也许累,但是看看银行卡里的余额,一切都值了!
但在中国,大部分的医生,尤其是三线城市的小医生,打工人、996、007都是他们的写照 。以三明为例,改革前,一个急诊医生的收入也就六七万,但他们的工作绝对是超负荷 。另外,整个三明公立医院医生的年收入平均只有5万多元 。

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不过在医改后,三明医生的工资水平普遍得到了提高,基本都翻了番 。而其中起到核心作用的,就是叫“腾笼换鸟”的一招?什么是腾笼换鸟?如何操作?

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万小英 三明市沙县总医院党委书记
万小英:前面改了药价,就为我们第二阶段的改革腾出了空间 。比如我们医院改革前主任医师的诊费是7元,改革后诊费是45元如果是去看中医,还能再加,30元的药事费,10元的辩证费,一共是85元 。
从10元到85元,价格涨了八倍,这还是利民吗?
万小英:肯定是 。因为改革第一步让药降了很多倍 。腾出了空间 。
划重点:“腾笼换鸟”就是把药价压低,把医生服务费提升 。
“腾笼换鸟”真的可以杜绝贪腐吗?“三明医改”还有哪些独特之处?未来又会有怎样的发展?是否能为全国医改提供借鉴?
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