第14个特大城市,诞生了!

作者:余飞01 | 苏州的两个意难平作为中国最牛地级市的苏州,有两件意难平的事情 。
第一,作为GDP两万亿级别的城市,全国工业第三城,至今没有自己的机场 。
环顾GDP头部城市,苏州是唯一一个GDP超两万 , GDP位居全国前十,却没有机场的城市 。
而北京、上海、成都均有双大型民航机场 , 重庆的第二机场已经在路上,广州的第二机场放在了佛山,也在路上 。
过去多年 , 苏州有很多次机会申请,但每一次申请都被驳回 。如今,各方阻力仍在,加上长三角航空密度加大 , 这个遗憾可能会一直存在下去 。
第二,作为常住人口超千万的城市,居然不是住建部划定的特大城市 。
2022年,苏州的常住人口增加至1291.1万人,是全国17个人口千万城市之一,位居全国第10位 。
数据:各城市统计局苏州全市常住人口虽然有1000多万,但是按照住建部划定超大、特大城市的规则 , 参考的口径是城区人口 。
在这个标准之下,所有城市被划分成了7个等级:
城区常住人口1000万以上的城市为超大城市;
【第14个特大城市,诞生了!】500万以上1000万以下的城市为特大城市;
300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市;
100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;
50万以上100万以下的城市为中等城市;
20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市;
20万以下的城市为Ⅱ型小城市 。
这一口径之下,2020年国家统计局发布过一份超大、特大城市名单 。
2020年超大城市有7个,分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津 。特大城市有14个 , 武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连 。
来源:国家统计局在这一口径之下,苏州只是I型大城市 。
02 | 苏州晋级特大城市苏州之所以不是特大城市,关键在苏州工业园区的划分 。
超大城市、特大城市等级别划分,是城区人口 。
城区人口,是指城市市辖区,不包含县和县级市的人口 。而且,市辖区内的农业人口除外,也就是市辖区内的非农业人口数量 。
换句话说,国家评判城市层级,是以市辖区内的非农业人口数量为标准 。
苏州虽然人口多 , 但大部分人口分布在下辖的超强县级市中 。比如苏州下辖的全国最牛县级市昆山,2020年占了209.25万人 。
扣除昆山、常熟、张家港、太仓四个县级市 。根据苏州官方公布的第七次人口普查数据显示,2020年苏州市区的人口城区常住人口为399.12万人 。
来源:苏州统计局所以,苏州只能是I型大城市 。
但苏州 , 其实有点冤,关键在于苏州工业园区 。
因为苏州的工业园区此前一直都被认定镇区,而非城区 。根据苏州12345的回复,苏州工业园区由于在城乡划分代码里被计入镇区,之前的代码一直都是“121”其113万余人没有被计入苏州“城区人口” 。实际上,苏州工业园区是苏州CBD所在地、重要的商业中心 。
如果将苏州工业园区改变建制,苏州城区人口立刻能超越500万,跻身特大城市行列 。
这个愿望 , 最近终于实现了 。
最近,国家统计局发布了2023版本《关于更新全国统计用区划代码和城乡划分代码的公告》 , 将苏州工业园区下辖的5个街道所有的社区居委会城乡分类代码从“121”升级为了“111” 。
苏州工业园区娄葑街道各社区居委会城乡分类代码如下:
来源:国家统计局苏州工业园区斜塘街道各社区居委会城乡分类代码如下:

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