公交停运、员工欠薪,如何破解城市公交困局?九部门联合发文( 三 )


公交停运、员工欠薪,如何破解城市公交困局?九部门联合发文



在提升公交车速度方面 , 公交专用道是一大举措 。今年北京公交于6月和9月实施了两批公交车专用道优化调整措施,引起社会关注 。当地媒体报道称,第一批优化调整措施实施以来 , 公休日和法定节假日早晚高峰社会车通行效率总体提升,公交运行速度略有下降,但影响不大 。道路资源利用效率得到提升 。允许单位通勤班车、校车使用公交专用道后,通勤班车在途时间缩短10-30分钟不等 。
对此 , 《意见》强调,保障公交优先通行 。积极推进在城市公共汽电车运营线路和班次较为集中的道路设置公交专用道 , 实现公交专用道连续成网 。优化公交专用道管理 , 科学设定专用时段,在保障公共汽电车运行速度的前提下,可以允许单位班车、专用校车、大型营运客车等大运力载客车辆使用公交专用道,提高道路资源利用率 。动态评估公交专用道使用情况,根据公共交通线网、道路交通流量变化情况合理调整 。强化公交专用道使用监管,严查违法占用公交专用道行为 。
公交停运、员工欠薪,如何破解城市公交困局?九部门联合发文



《意见》还提出,合理引导公众出行 , 包括加强绿色出行和公交出行宣传,鼓励各地结合交通运行状况研究出台不同区域通行管理、停车管理等政策,制定分区域、分路段、分时段、分车型的差异化停车收费政策 。10月7日,广东深圳公布《深圳市碳达峰实施方案》,其中提出,对新能源车、传统燃油车实行差异化停车收费价格机制 。
南都采访人员注意到,近段时间讨论较多的公交企业欠薪问题,此次《意见》也有回应 , 要求保障从业人员工资待遇 。督促企业按时足额发放工资、缴纳社会保险,引导企业建立城市公共交通从业人员工资收入正常增长机制,按不低于当地在岗职工平均工资确定驾驶员工资收入水平 。
“一分部署 , 九分落实 。”《意见》还强调,各级交通运输、发展改革、公安、财政、人力资源社会保障、自然资源、工会等部门,要进一步加强政策衔接和协同配合 , 及时协调解决城市公共交通发展遇到的困难和问题,推动落实各项支持政策 。对于存在地方主体责任落实不到位造成城市公共交通企业欠薪欠保、发生重特大城市公共交通安全生产责任事故等情形的城市,不得参与国家公交都市建设示范工程创建申报,属于国家公交都市建设示范工程创建城市、示范城市的,取消创建资格或被授予的“国家公交都市建设示范城市”称号 。
采写/摄影:南都采访人员陈秋圆发自北京

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