非常凑巧的是，罗斯福任内又打起了二战，由于战争的缘故，美国开始实行价格管制和配给制，复苏经济+二战 ， 让整个联邦政府的权力得到了史无前例的扩张 。
举个例子，1933年，罗斯福利用《敌国贸易法》，禁止美国公民持有黄金，这个法律一直到1974年才废除 。
由于联邦政府的扩权以及新成立了大量的部门 ， 需要很多专业人才去填补，智库这时候发挥了马前卒的作用，为了解决复杂的社会问题，战争问题，政府开始大量出资资助智库，这就产生了所谓的“合同性智库”，这些智库以国家利益为导向，这时期出现的智库，最典型的就是中国人熟知的兰德公司 。
兰德公司的前身是美国空军1945年立项的“兰德计划” 。当时的道格拉斯飞机公司承接了这个项目 。同年 ， “兰德计划”发表了《环球航天飞机实验计划的初步构想》 。1948年5月，兰德获得福特基金会资助从道格拉斯公司中脱离出来，成为一个独立的智库组织 。
自罗斯福新政后，罗斯福重新定义了“自由” ， 1941年罗斯福提出了“四大自由”，从意识形态上来说，罗斯福属于左派 ， 美国左翼思想逐步扩展开来，一大批的美国青年在罗斯福的影响下成长起来，而左派最容易出现的位置就是知识分子阶层 。
到了五十年代，加上摇滚文化和越战带来的反战文化的影响，罗斯福式自由主义思想急剧扩张，受其影响的知识分子此时已经成长起来 ， 尤其是涉及到文化 ， 知识和传媒的各式各样的机构全部被自由主义占据主导地位，政治上如日中天 。
而此时的保守派为力求自保，也纷纷展开自己的转型，以传统基金会为代表的保守派智库开始了一种新的智库运作方式：智库不应该仅仅是一个研究机构，更是一个传播机构，一个是政治中心 。
60年代还出现了一个巨大的变化：民主党的转型 。林登约翰逊通过了1964民权法案，开始南部的种族融合，自从内战以来一直坚定支持共和党的非裔美国人在1930年代开始逐渐转向支持民主党，主要是因为民主党推行的新政中的济贫措施、福利政策、以及第一夫人埃莉诺·罗斯福对于民权的支持 。
当年解放黑奴的是林肯，也是因为如此，黑人支持了共和党长达一个世纪，而当年支持奴隶制的南方民主党 ， 此时却突然接过了民权的大棒，民主党和共和党之间互相颠倒了，岂非命运的讽刺？
如此激烈的政治变化 ， 不可避免的影响到了美国的NGO，例如智库，而美国政治两极化的开端正是由60年代开启的 。
民主党和自由派走到一起，共和党自然不可避免的和保守派走到一起，智库也从“跨越党派的客观研究”，变成了“政治上的选边站”，同样一个问题有着截然不同的论述方式，政策问题高度的意识形态化 。
既然高度的意识形态化，那么闷在家里做什么研究 ， 发表什么论文自然是不智的，更广泛的搞媒体宣传 ， 搞群众运动 ， 智库成员直接去政府任职 ， 对符合自己胃口的政治人物进行包装等等，履行作为一个“政治中心”的职能 。
对政治人物进行包装，可不简单的是写一大堆文章吹捧某个政治人物，而是让一个政治人物去代表一种理念，一个简单的口号，一个简单的理念 ， 通过政治人物深深根植于人心，直接影响人的行为和思想 ， 就如同《盗梦空间》一样 。
第一个在这种政治氛围内获益的人就是里根 ， 或许是这方面的操作更加娴熟了 ， 或许是因为里根是个演员 ， 可以说里根是一个集大成者 。
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