可以 。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证 。
申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》 ， 交验居民户口簿 。
拓展信息：
公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理 。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证;交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日 。
【邯郸市未满16周岁的人群可以办理身份证吗？】公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间 ， 急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理 。具体办法由国务院公安部门规定 。
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