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近日,浙江省两山合作社迎来首个年度绩效评估报告 。报告显示:全省已建立两山合作社39家 , 实现山区26县全覆盖,多地探索形成丰富的案例做法,群众获得感持续上升 。
两山合作社,是浙江探索生态产品价值实现的“新角色” 。7月1日,省发展改革委、省自然资源厅、省农业农村厅等六部门联合印发的《关于两山合作社建设运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式实施,两山合作社由点上探索进入面上推广 。
省发展规划院首席专家郑启伟表示,这意味着浙江省生态资源资产经营管理、生态价值实现有了一个重要的新平台 。
两山合作社是个啥?
两山合作社,即曾经的“两山银行” 。省发展改革委资源节约和环境保护处相关负责人介绍,两者职能和目标一致,都是为了探索如何更好地实现生态产品价值,运用“分散化输入、集中式输出”的经营理念,来盘活用好散落在各处的生态资源 。
据年度评估报告 , 截至目前,浙江省已成立39家两山合作社,其中市级3家(湖州、衢州和丽水)、县级36家,涉及杭甬温湖绍婺衢台丽等9市,实现山区26县以及湖、衢、丽三市全覆盖 。
合作社在中国已有百年历史 。早在1918年,我国首个合作社——北京大学消费公社成立 。2007年7月1日,新中国成立以来颁布的第一部规范合作社发展的法律《中华人民共和国农民专业合作社法》开始施行,确立了农民专业合作社的市场主体地位,促进农民专业合作社快速发展 。
【浙江的两山合作社,是个什么“新角色”?】两山合作社带着新的使命而来 。
近年来,各地在克服生态产业化经营的规模门槛、实现“分散化输入”上确实实现了不少有效探索,但“集中式输出”这一后半篇文章尚未完全铺开,有些地方只是将生态资源收储过来,并未开展多元化经营 , 老百姓最多每年就领一笔租金,增收途径有限;有些地方只用生态资源做一些担保、信贷,也存在增加隐形债务的风险 。
根据《指导意见》,两山合作社是一个“生态产品经营管理平台”,强调了经营和管理 。
“我们将针对生态产品不同的价值属性进行分类开发 , 形成物质供给、调节服务、文化价值三类生态产品项目开发库 。”安吉两山合作社董事长计林龙介绍,比如安吉白茶、安吉冬笋等特产,重点打造区域公共品牌;竹林碳汇、水权、排污权等调节服务类生态产品,个性化开发其生态权益价值,让它们更好地变现;文化服务方面,重点打造民宿村落、景区景点、户外露营、网红打卡等文旅、农旅项目……
目前 , 仅安吉的竹林碳汇项目,已完成全县80多万亩毛竹林流转,累计向20家企业或政府部门销售竹林碳汇量2.53万吨 , 销售总额达173.15万元 。
在仙居,“神仙大农”两山合作社门店目前已接待游客超过75万人次,全品类销售额达13.9亿元,主要农产品平均收购价每斤提升20%至150% 。
“供销合作社为什么能发展得这么好?因为面向市场 。这也是我们今后探索‘两山’转化要重点借鉴的 。”仙居县旅投集团负责县两山合作社业务的吴艳说,当地依托“神仙大农”区域公共品牌,构建全渠道营销体系 , 实行“供应链中心+线上直播间+线下实体店”的全链条运营模式:线上对接淘宝、京东、抖音等电商平台 , 打造云端样板市?。幌呦?nbsp;, 在县内外开设4家实体店、5个专柜 , “帮农民卖东西,也让好产品卖出好价钱 。”
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