立法都刹不住？深圳规管水电燃气乱加价首月，顶风作案仍多发 _云知道

水7元/吨、电1.3元/度、天然气6元/立方米，今年10月，留在深圳工作的阿杰研究生毕业后第一次租房，落脚在光明长圳片区的一处城中村房屋，当看到那份10月起租的合同上写着的水电燃气价格时，阿杰知道“被加价”了。接着他又看到了底下的附加内容：水保底3吨、电保底10度，发现每月用水用电还有“最低消费” 。
11月1日，阿杰如期收到了一张高价水电费的账单。

阿杰所遭遇的情况本不应发生，但还是发生了。今年10月1日起，《深圳经济特区居民生活用水电燃气价格管理若干规定》（以下简称《若干规定》）正式施行，明确包括房东、二房东在内的“代收费人”如果违法收取费用，由街道办事处进行查处。
《若干规定》施行已过了一个月时间，南都采访人员走访调查发现，情况比较复杂，暂时落地效果并不理想， “顶风作案”仍然多发。深圳有一千多个城中村，水电燃气价外收费乱象涉及面广量多，深圳通过专门立法迈出了治理“顽疾”的新的重要一步，但接下来要执法见效，仍是挑战。

10月起租，高价水电燃气仍被写入合同
《若干规定》的立法针对水电燃气价格管理这一“小切口”，但这个“小切口”关乎深圳广大城中村租客，是一个城中村治理中的痛点、难点问题。
【立法都刹不住？深圳规管水电燃气乱加价首月，顶风作案仍多发】“长期以来，我市一些基层社区，特别是城中村，大量存在水电燃气价格高于政府定价的现象。”在官方发布的立法必要性说明中，可以看到“长期以来”“大量存在”这样的关键词，凸显问题由来已久、量多面广。
10月1日起《若干规定》正式施行，研究生毕业后第一次租房的阿杰还是遭遇到了“被加价” 。阿杰所签订的房屋租赁合同从10月起租，但与其签订租赁合同的出租屋管理人，仍然白纸黑字将明显违法的水电燃气加价内容写入了合同。
在南都采访人员联系到该出租屋管理人询问时，得到的反馈是“还没有收到通知”“如果个个都降低收费，那我们就会一样的” 。目前，阿杰已经按照水7元/吨、电1.3元/度的标准交了10月份的水电费。

深圳的一千多个城中村，是许许多多打工人来深打拼的落脚点，阿杰所遭遇的“被加价”，许许多多的打工人也曾经遭遇、还在遭遇。《若干规定》的施行，被寄予了解决水电燃气价外收费乱象的希望。
根据《若干规定》，社区股份合作公司、物业服务人、出租房屋的出租人或者管理人等单位和个人统称为“代收费人” 。“代收费人”应当按照居民生活用水、电、燃气政府定价和使用人实际使用数量收取费用，不得加收其他费用。
也就是说，在水电燃气费用收取上，房东、二房东等角色被限定为“代收费人”，不是也不能成为靠赚差价来牟利的“中间商”“经营者” 。
有的“一切照旧”，有的“变相加价”
《若干规定》施行已过了一个月时间，近日，南都采访人员走访了分布在深圳不同片区的多个城中村，从走访样本的租客、房东、出租屋管理人的反馈来看，不同地方情况不一，不同“代收费人”态度不一，整体而言，情况比较复杂，落地效果并不理想。