▲10月11日 ， 我国首艘氢能源船舶“三峡氢舟1”号行驶在长江湖北宜昌水域（无人机照片） 。图/新华社
火车跑得快 ， 全靠车头带？今年前三季度，这样的状况有所改变 。
【副中心城市何以成增速“黑马”？| 新京智库】相较于部分省会城市，今年前三季度，多个省份的副中心城市表现更为亮眼 。其中，汕头、徐州、宜昌、长治、赣州、曲靖等副中心城市的增速，排名在所在省都非常靠前 。
与此相对应的是，这些省份的省会城市GDP增速无一例外低于全省平均值 。
这到底是为什么？
省会城市首位度不同
今年前三季度，汕头GDP增速为5.0%，其所在广东省为4.5%，省会广州为4.2% 。徐州增速为7.0%，其所在江苏省为5.8%，省会南京为4.5% 。宜昌增速为7.1%，其所在湖北省为6.0%，省会武汉为5.5% 。长治增速为6.3%，其所在山西省为4.5%，省会太原为3.0% 。赣州增速为5.1%，其所在江西省为3.4%，省会南昌为2.7% 。曲靖增速为6.9%，其所在云南省为4.4% ， 省会昆明为3.1% 。
同样是“跑赢”省会城市，这些副中心城市表现优异的原因不尽相同 。其中 ， 汕头所在的广东省与徐州所在的江苏省，都是名副其实的经济大省 。更值得一提的是，两省的省会城市经济首位度都比较低 。
广东、江苏前三季度GDP总量站上九万亿元台阶，在经济数据上遥遥领先 。不过，广州与南京的城市首位度，却一直“不够看”——2022年，南京的首位度为13.76% ， 位居末位 。广州的首位度为22.34% ， 占比也不高 。
究其原因 ， 广东、江苏作为名副其实的经济大省 ， 从来都不缺少“精兵强将” 。换句话说，不是广州与南京增长速度缓慢，而是其他城市太能“打” 。
同样是省会城市首位度不高（太原21.73%、南昌22.46%、昆明26.05%），山西长治、江西赣州、云南曲靖则属于另一种情况——因为省会城市实力有限，所以迫切需要副中心城市发挥“一个好汉三个帮”的辅助作用 。实际上，这也正是各地设置副中心城市的初衷 。
首位度超过30% ， 普遍被认为是“强省会”的标志 。
武汉的首位度高达35.11%，对于拥有“强省会”的湖北来说，只有培育多个副中心城市 ， 才能避免“一城独大”的弊端 。宜昌的高速发展，无疑是湖北所喜闻乐见的 。而四川则是更大的赢家——成都的首位度高达36.68 ， 今年前三季度，不仅成都（6.7%）跑赢了四川的增速6.5% ， 绵阳（8.2%）和宜宾（7.3%）两个副中心城市更胜一筹，可以说是“赢麻了” 。
由此不难看出，省会城市的首位度不同，副中心城市的定位也会有所差异，它们所取得的成绩也就有了不同的意义 。
副中心城市优势不同
近年来 ， 副中心城市已经成为省域经济新的增长极 ， 其中有些城市自身实力本就很强，譬如徐州和赣州 。
2022年，徐州GDP为8457.84亿元，在国内主要省域副中心城市中一骑绝尘 。尽管如此，徐州在“苏大强”省内排名中，依然落后于苏州、南京、无锡、南通、常州，位居第六位 。
徐州之所以入选省域副中心城市，一方面在于立体交通枢纽和工业基地的优势，另一方面则在于特殊的地理位置优势——作为江苏的西北门户 ， 徐州在“一带一路”和长三角一体化等国家和区域发展战略中发挥着重要作用 。
实际上，这也正是各地设置副中心城市的主要依据：地理位置、城市规模和经济发展水平，是成为省域副中心的重要指标 。
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