寒假以来,北京等地进一步加强了对高中阶段学科类培训的监管 。近日,某知名在线教育机构宣布,继关停义务教育阶段培训业务后,将进一步退出高中阶段学科类培训 。这一系列的政策和市场变化,将社会对“双减”的关注讨论,从义务教育阶段进一步延伸至高中阶段 。
其实,去年中办、国办印发的“双减”文件已明确指出,“对面向普通高中学生的学科类培训机构的管理 , 参照本意见有关规定执行” 。今年,在教育部发布的2022年工作要点中,也再次强调了这一要求 。
但在采访中 , 采访人员发现,不少高中教师、学校管理者和家长,对“双减”学科类培训监管覆盖高中,有着困惑和疑问 。如何认识这一政策的必要性和迫切性?高中学科类校外培训从严管理,将带来哪些影响?推动政策切实有效,应如何化解落地阻力?
趋势:高中学科类培训从严管理
过去半年,“双减”政策深刻影响和改善了义务教育阶段的校内外生态 。但在陕西师范大学教授李贵安看来,由于“双减”主要集中在义务教育阶段开展,一些机构甚至还想转型开展高中阶段学科类培训 。
义务教育先走一步,高中教育紧随其后 。华东师范大学教育学系教授朱益明表示 , 尽管高中阶段教育具有独特的学段定位和功能,但是基于学生身心健康发展的视角,严格限制高中学科类培训也是题中之义 。
在采访中,中国教育科学研究院研究员储朝晖表示,从人才选拔的角度来看,“通过减少培训对学生分数的影响,是维护高考公平公正的一个重要手段” 。
而作为手段,“双减”背后体现着国家更关注学生全面发展、身心健康成长的教育理念 。“既然各个学段是贯通的,秉持的教育理念也是一致的,‘双减’相关措施自然也应向学前和高中阶段延伸,从而使得基础教育各学段在育人上实现衔接,推动政策更好地落地见效 。”李贵安说 。
在聚焦高中阶段学科类培训监管从严的同时 , 专家指出,也应该注意到,国家早有对整体提升高中教育教学质量的全局设计 。“可以说,对面向普通高中学生学科类培训机构的从严管理 , 不仅体现着国家的决心,也呼应和补充着国家对高中综合改革的部署,并不是随意为之 。”李贵安说 。
2019年,针对当前普通高中教育存在的应试倾向等问题,《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》出台 。今年1月 , 教育部又印发《普通高中学校办学质量评价指南》(简称《指南》),为高中评价提供了新的“指挥棒” 。
“要从系统性和深入性的角度,认识‘双减’相关要求在高中阶段的落实 。”华中科技大学教育科学研究院教授刘长海表示,“双减”的目标是切实提升学校育人水平,为学生德智体美劳全面发展提供现实可能 。
回归:高中教育需提质增效
按照“双减”文件和教育部部署,2022年各地将严格落实高中阶段学科类培训严格参照义务教育阶段执行的政策要求 。教育部教育发展研究中心副主任汪明表示 , 从目前来看,如何参照、参照到何种程度,还没有具体文件作为指引 。
无论在实践中,各地是如何探索落实“参照”二字,但在专家们看来,“双减”延伸至高中阶段,其关键是对高中校内学习的提质增效提出了更高要求 。
“几乎每个高中生,都有学科学习上的‘长短腿’ 。而要考上一个好大学,需要学生没有明显的短板 。”在福建泉州培元中学教师陈苇娜看来,与义务教育阶段通过校外培训“抢跑”“培优”不同,高中生参与校外培训的动机更多侧重在“补差” 。因此,学校教学能在多大程度上满足“补差”需求关系到政策的落实情况 。
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