东德与西德 东德与西德什么时候合并( 三 )


可是东德认为,这个条约的意思,就是我们彼此已经独立了,我们是完全独立的两个主权国家 。我们是“两个国家,两个民族”,一个是资产阶级的德意志民族,一个是无产阶级的德意志民族 。既然已经彻底分开,就像正常的国与国那样,不存在什么统一不统一的问题 。
“德意志内部关系部”
正常情况下,两个主权国家,是用外交部来打交道 。但是坚持“特殊国与国关系”的西德,一直拒绝用外交部跟东德来往,在政府中设了一个部门,叫“德意志内部关系部”,专门来处理跟东德的交往 。
不过,东德只愿意用一般国家的方式跟西德打交道,坚决不承认什么“德意志内部关系部”,要求西德,有事儿让外交部来谈,这个部门我不认 。
可是西德决不妥协,就是不把东德当成一般国家 。于是乎,与东德打交道的事,事实上是由总理府直接负责,具体工作,由总理府第二司 , 也就是“外交和德意志内部关系、外部安全司”负责 。
而且,由于西德坚持,两德一直没在对方那儿设立大使与大使馆,而只弄了个联络处与代表 。
4.民间友好?推动独立?《两德条约》签署之后,两德加入联合国 , 被国际社会普遍正式认可为两个国家 。

《两德条约》对民众往来的利好
当然,我们得看到,《两德条约》签订之后,在经贸作用上对两德的作用非常积极 。
因为坚持不把东德当成外国,西德对东德进口商品一律免关税,甚至自1975年起,允许民主德国向联邦德国银行申请无息贷款,以偿付贸易赊账 。
而在缔约之前,两德之间别说邮政联系,东西柏林之间甚至连电话都没通;但是在条约缔结后,这些不光实现了,而且巨幅增加 。
还有 , 东德在缔约后对西德放开旅游业,西德赴东德的旅行人数在1978年激增至300万人次;同时东德也放宽本地人入境西德的条件,允许他们基于“紧急的家庭事务”前往西德 。

▲少数获得准许的东德居民可以去西德(来自电影《间谍之桥》)
渐行渐远的两德
可是 , 我们也得看到,在《两德条约》之后 , 尽管西德政府还是在拼命地争取统一 , 但是西德人对统一的信心,的确越来越弱 。
1979年,在西德国家法学者大会上,学者伯恩哈德公然宣称,“屋顶理论”已经过时,东德毫无疑问是一个独立的国家 , 东德人已经是外国人 , 西德不应该再把他们当成本国公民 。而这番言论居然得到了参会绝大多数学者的支持 。
1987年,在联邦德国的民调显示,只有8%的人认为国家统一有可能实现 。
至于东德,就像前面说的,独立就是他们的心愿 。
1971年昂纳克成为东德领导人 , 1972年他在对东德人民军的讲话中就说:“联邦德国就是外国,而且是帝国主义性质的外国 。”
更重要的是,作为对西德“两个德国,一个民族”的回应,1974年东德又修改宪法 , 原宪法条文里所有包含“德意志民族”和“统一”的内容,都在这次修宪中被删干净了 。
比如把原宪法第1条中的“民主德国是一个德意志民族的……国家”改成“民主德国是工农的……国家”,“德意志民族”被“工农”取代 。
这次修宪,事实上就是东德正式宣布独立 。
1987年,昂纳克访问西德,西德按照国际法上对国家元首的礼仪接待他 。
不过,尽管感到希望渺茫,西德总理科尔还是争取了一下,向昂纳克表示,西德愿意以全体德意志民族自决的方式完成两德统一 。

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