这就是在解决“靠什么推进”的问题 。范恒山在成都都市圈同城化工作的现有基础上，给出了建立规则机制的8个关键之处 。
一是规划引领 。规划是指南针，也是约束手段 ， 规划不能“墙上挂挂，纸上画画”，要落地执行 。
二是法规 。从实际出发，通过地方人大形成地方立法，或是通过协商，形成类法规的行为准则 。
三是行政推动 。成都都市圈“省同城化领导小组统筹、省同城化办公室协调、省直部门指导、四市主体推进、专项合作组联动”工作推进机制不断完善，组织上很严密 ， 关键还得强有力地推动 。
四是可以增加经济调节手段 。范恒山建议成都都市圈设立同城化调节基金，资金来源或是企业资助或是财政共同出资，一方面可以解决瓶颈项目的建设问题 ， 另一方面也可以实现奖优、罚懒的评价体系 。
五是平台示范 。建立的合作平台要走在前面，去围绕难点问题进行探索，进而提供示范 。
六是项目支撑 。落在项目上、园区上，以载体做支撑，在“实”上下功夫 。
七是科学结算 。既然要强弱合作，就要照顾大家的发展、考核需求，建立科学的机制 ， 把GDP、财政税收、环保指标等等都进行合理分割，实现共赢 。
八是严格考核 。在范恒山看来，同城化地区一定要建立严格、科学的考核机制 ， 如此才能“把短做长，把长做优” 。
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