南都讯采访人员陈秋圆发自北京每逢重大节假日,如春节、清明、五一、国庆等假期,国家都会宣布高速公路免收小型客车通行费的政策 。这些假期也是公众集中出行的日子,每年出行高峰也都能看到“堵在路上”的场景 。为此有多位网友在人民网领导留言板留言,建议调整高速公路免费通行的做法 。南都采访人员注意到,今年交通运输部三度对此建议进行了回应 。
人民网留言板截图 。
最新回应是针对9月13日一网友关于私家车高速通行费的建议,该网友表示,随着人民出行方式的日益改善,现在基本家家都有私家车,尤其是过年过节,国家开放节假日高速免费通行 , 造成高速车流量很大,车辆容易堵塞等安全隐患,建议改为每辆车每年有固定的免费通行里程,这样能改善高速公路的通行质量 , 避免造成拥堵,更好的安排错峰出行 。
12月14日,交通运输部两次进行回应,解释说我国出台实施重大节假日免收小型客车通行费政策的目的,主要为缓解节假日期间公路收费站交通拥堵,方便公众出行 。之所以选定春节、清明节、劳动节、国庆节等四个重大节假日,主要是考虑到这四个节假日期间公众出行需求和高速公路交通量增长最为明显,收费站拥堵缓行情况较为突出 。
据悉 , 2012年7月 , 国务院批转《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,决定自2012年国庆节长假开始,对行驶收费公路的7座及以下小型载客汽车,在春节、清明节、劳动节、国庆节等四个法定节假日及其连休日,实行免费通行政策 。
交通运输部表示 , 该政策实施后,有效缓解了重大节假日期间公路收费站拥堵问题,提高了收费公路通行效率,同时也缓解了其他交通运输方式的运力紧张问题,带动了旅游、汽车租赁等服务业发展,取得了良好的社会效果 。
在此前10月17日针对类似建议的回复中,交通运输部列举一组数据介绍上述效果:在提高公路收费站通行效率方面,小型客车通过收费站时间由原来平均14—20秒/辆缩短到2秒/辆左右,降低油耗效果也十分显著 。此外 , 随着2019年底全国取消高速公路省界收费站和ETC的大力推广 , 高速公路收费站拥堵现象得到进一步缓解,通行效率进一步提升,获得了公众的广泛认同 。
“重大节假日小型客车免费通行,惠及全国2亿多小型客车用户,是一项重要的便民服务政策 。”交通运输部指出,从目前掌握的情况看 , 造成重大节假日期间部分路段高峰时段拥堵缓行的原因是多方面的,其中既有大多数家庭只有在重大节假日才能举家集中出行的原因 , 也有部分公路建成时间早、通行能力有限、无法满足高峰时段实际通行需求等因素 。
因此,解决这些问题,需要坚持系统观念,统筹路网结构优化、重点路段改扩建、假期优化调整、通行政策完善等因素,多措并举、综合施策 。考虑到重大节假日免收小型客车通行费政策已实施了10多年,并取得了一定的实际效果,加之涉及面广、情况复杂,对其进行改革调整,需要深入研究论证,科学评估分析 , 并结合相关政策统筹考虑 。
【网友建议节假日高速路免费改为每车固定免费里程,交通部回应】在12月14日的回应中,交通运输部再次表示,需要坚持系统观念,多措并举、综合施策 。“下一步,我部将会同有关部门督促指导各地继续严格落实有关政策,同时针对重大节假日大流量出行研究采取系列务实举措 , 提升路网通行效率,并通过信息化手段优化提升公路出行服务品质,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感 。”
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