1、最低生活保障按照申请、受理、审核、确认等基本程序进行 。
2、申请人向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)服务窗口提交书面申请及相关材料 。实施网上办理的地方，申请人可以通过规定的网络渠道提交申请 。
有条件的地区可探索实行居住地申请，同城通办 。
申请有困难的，可以委托村(居)民委员会或其他代理人代为提交申请 。委托代理人代为申请的，应当履行相应的委托手续 。
3、申请人及家庭成员和赡(扶、抚)养义务人应当履行以下义务:
(1)提交身份证和家庭经济状况核对授权书;
(2)填写申请表,声明家庭收入、财产及其他必要的情况,提供不能通过政府间信息共享获取的家庭经济状况信息,并承诺所提供的信息真实、完整;
(3)积极配合开展家庭经济状况调查;
(4)申请人及家庭成员与县(市、区)、乡镇(街道)最低生活保障经办人员和村(居)民委员会成员有近亲属关系的,应当如实申明 。近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有赡养、扶养、抚养关系的亲属等 。
4、乡镇人民政府(街道办事处)应当对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，材料齐备的，予以受理，并且向申请人出具受理通知书;材料不齐备的，应当一次性告知申请人或者其代理人补齐所有规定的材料;申请人明显不符合政策条件的，告知申请人不予受理，并且说明理由 。
可以通过国家或地方政务服务平台查询的相关材料，不得要求申请人重复提交 。
对于申请人申明与县(市、区)、乡镇(街道)最低生活保障经办人员和村(居)民委员会成员有近亲属关系的，乡镇人民政府(街道办事处)应当单独登记备案 。
5、受理最低生活保障申请后，乡镇人民政府(街道办事处)应当对申请人共同生活的家庭成员情况和家庭收入、财产状况等进行调查核实 。
申请人常住地与户籍所在地不一致的，常住地县级民政部门和乡镇人民政府(街道办事处)应协助户籍所在地县级民政部门和乡镇人民政府(街道办事处)开展家庭经济状况调查、动态管理等相关工作 。
6、乡镇人民政府(街道办事处)可以通过下列方式调查申请人家庭经济状况和实际生活情况 。
(1)信息核对 。按照“逢进必核”要求，上报县级民政部门对申请人家庭经济状况进行信息核对，依法依规查询核对申请人家庭及其相关成员的户籍、纳税记录、社会保险缴领、不动产登记、市场主体登记、住房公积金缴领、车船登记，以及银行、商业保险、证券等信息 。
(2)入户调查 。组织调查人员到申请人家中了解其家庭收入、财产情况和吃、穿、住、用等实际生活情况 。入户调查覆盖面应当达到 100%，每组调查人员不得少于 2 人，调查人员和申请人应当分别对调查结果签字确认 。
(3)邻里访问 。调查人员到申请人所在村(社区)，走访了解其家庭收入、财产和实际生活状况 。
(4)信函索证 。必要时，调查人员以信函等方式向相关单位和部门索取有关材料 。
(5)其他调查方式 。
7、乡镇人民政府(街道办事处)应当根据家庭经济状况调查等情况，提出初步审核意见，并在村(居)务公开栏进行公示 。公示期不得少于5个工作日 。
【江苏申报低保流程】公示期满，无异议的，可以不进行民主评议 。对公示中出现投诉、举报等较大争议的家庭，乡镇人民政府(街道办事处)应当及时对申请人家庭经济状况调查结果的真实性、完整性进行民主评议 。民主评议由乡镇人民政府(街道办事处)在村(居)民委员会的协助下组织开展，评议人员主要为乡镇人民政府(街道办事处)工作人员、村(居)党组织和村(居)委会成员、熟悉村(居)民情况的党员代表、村(居)民代表等，总人数不少于15人，村(居)民代表人数不得少于总人数的三分之二 。民主评议应当有详细的评议记录，所有参加评议人员应当签字确认评议结果 。评议结果报县级民政部门，作为审核确认的参考依据 。
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