广州市番禺区贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的工作指引
为深入贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，切实提升学校育人水平，持续规范校外培训，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”），结合我区实际情况，特制定本指引 。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长 。
（二）工作目标
学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务更加满足学生需要，学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为全面规范 。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升 。
二、工作措施
（一）全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担
1.减少作业总量 。各学校要健全作业管理机制，完善作业管理办法，合理调控作业结构，建立作业校内公示制度，确保难度不超过国家课标，小学一二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟，坚决防止各年级学生书面作业总量过多和平均完成时间超时 。（责任单位：区教育局、各镇街）
2.提高作业质量 。各学校要充分发挥作业育人功能，强化校本教研专业支撑 。系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，布置分层作业、弹性作业和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业 。引导学生放学回家后进行必要的课业学习、家务劳动、体育锻炼等，按时就寝，保障睡眠时间 。引导学生合理使用电子产品，保护视力健康 。（责任单位：区教育局、各镇街）
3.强化教师职责 。教师要切实履行好作业指导职责，指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业，并认真分析学情，及时做好反馈、加强面批讲解、做好答疑辅导，不得要求学生自批自改作业 。（责任单位：区教育局、各镇街）
4.减轻家长负担 。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，不给家长增加额外负担 。教育家长积极与孩子沟通，关注孩子心理情绪，帮助其养成良好学习生活习惯 。（责任单位：区教育局、各镇街、区妇联）
5.实施作业和睡眠管理专项督导 。开展专项督导，确保自2021年秋季学期起，义务教育学校100%制定作业管理细则，实行作业总量审核监管和质量定期评价制度；义务教育学校100%调整学校作息时间，小学上课时间一般不早于8:20时，中学一般不早于8:00时 。合理安排学生就寝时间，小学就寝时间一般不晚于21：30时，初中生一般不晚于22：00时 。（责任单位：区教育局、各镇街）
（二）大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好
1.扩大义务教育优质资源 。积极开展义务教育优质均衡区创建工作，促进新优质学校成长，积极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设，扩大优质教育资源 。（责任单位：区教育局、区财政局、区人社局、各镇街）
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