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住有所居领域公共服务规划首次明确。
1月10日，国家发改委等二十一部门印发《“十四五”公共服务规划》（以下简称《规划》）。1月11日，住建部住房保障司负责人潘伟在国新办发布会上表示，《规划》明确了住有所居领域的公共服务项目，其中，基本公共服务包括公租房、棚户区改造、农村危房改造，普惠性非基本公共服务包括保障性租赁住房、共有产权住房、城镇老旧小区改造和住房公积金。
潘伟表示，下一步，在提升住有所居领域公共服务保障水平方面，将加大金融、土地、公共服务等政策支持力度，扩大保障性租赁住房供给。“十四五”期间，40个重点城市初步计划新增650万套（间），预计可帮助1300万新市民、青年人等缓解住房困难。
业内人士认为，7大领域是后续公共服务继续完善、配套亟需跟进、住房政策亟需优化的领域，相关工作做好，真正体现了住有所居的社会发展目标。
首次明确7类公共服务项目
【 供给|40城增加650万套这类住房！住建部：加大金融、土地等支持力度，扩大保障性租赁住房供给】1月10日，国家发改委等二十一部门印发《“十四五”公共服务规划》（以下简称《规划》）。
《规划》提出，做好城镇住房和收入困难家庭公租房保障，实行实物保障和货币补贴并举，合理确定实物公租房保有量，对城镇户籍低保、低收入住房困难家庭依申请应保尽保。稳步推进棚户区改造，坚持因地制宜、量力而行，严格把好棚户区改造范围和标准，科学确定棚户区改造年度计划。
《规划》指出，积极推动改善住房条件。人口净流入的大城市要大力发展保障性租赁住房，主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。人口净流入的大城市因地制宜发展共有产权住房，以中小户型为主，供应范围以面向户籍人口为主，逐步扩大到常住人口。全面推进城镇老旧小区改造，重点改造完善小区配套和市政基础设施，提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平，推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。扩大住房公积金制度覆盖范围，多措并举促进单位依法缴存，鼓励灵活就业人员参加住房公积金制度。优化住房公积金使用政策，租购并举保障缴存人基本住房需求。
1月11日，住建部住房保障司负责人潘伟在国新办发布会上表示，《规划》明确了住有所居领域的公共服务项目，其中，基本公共服务包括公租房、棚户区改造、农村危房改造，普惠性非基本公共服务包括保障性租赁住房、共有产权住房、城镇老旧小区改造和住房公积金。
对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，基本公共服务中，公租房、棚户区改造和农村危房改造这三个领域是当前需要加快补齐公共服务的重点领域和紧迫领域。其中，公租房方面将落实应保尽保的工作目标，而棚改方面将继续稳步推进改造工作。对于农村危房来说，则要对低收入群体对象的住房安全落实应保尽保。这三个领域分别对应了不同的住房群体，落实基本公共服务政策，有助于明确住房建设的基本工作要求，对于体现社会公平正义有积极的作用。
严跃进同时指出，普惠性非基本公共服务中，主要包括四个领域，即保障性租赁住房、共有产权住房、老旧小区改造和住房公积金。其中，保障性租赁住房主要解决新市民和青年人住房问题，共有产权住房主要解决户籍人口和常住人口住房问题，老旧小区改造侧重于配套和设施的完善，公积金则强调在租购领域的保障。这四个领域也是后续各级政府需要积极关注的内容。
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