当前， 5G正在加速推进 。 在4G向5G过渡的过程中， 消费者的疑虑和观望都可以理解 。 这就需要运营商及时加强与消费者沟通， 积极回应诉求和关注， 增进消费者对于4G与5G政策的了解， 防止产生误解 。
最近， 有传言称运营商为了推广5G正在降低4G网速， 还有一些用户通过4G使用体验表示感受到4G网速明显下降， 引起不少消费者热议 。 虽然5G离消费者越来越近了， 但人们对4G仍然有很高的服务质量要求 。
对于4G是否限速， 工信部、运营商近日都做了回应 。 工信部专门约谈了运营商， 相关负责人明确表示之前从未、将来也不会要求相关运营商降低或限制4G网络速率， 并将进一步加强对运营企业监管， 切实维护消费者合法权益 。 三大运营商也在同一日发布公告称， 未对4G实行降速 。
近年来， 提速降费是通信业的主旋律， 监管部门对运营商的业务经营加大了监督检查力度， 提速降费甚至成为运营商增量不增收的重要原因之一 。 同时， 5G网络距离全面普及尚早， 5G建设资金缺口仍较大， 4G和5G网络将长期协同发展， 运营商显然不会为了推广5G而降低4G网络质量 。
其实， 4G网速的实际数据也不支持降速传言 。 中国信息通信研究院通过分布在全国31个省（区、市）的监测平台监测的数据显示， 近年来全国4G平均下载速率持续稳步提升， 2019年7月份达23.78Mbps， 整体上未出现速率明显下降情况 。 得益于国家持续推动提速降费、普及4G网络， 我国移动网络的速度近年来实现了数倍增长， 但资费水平大幅度下降 。 也正是依靠高速、优质的4G网络， 塑造了无处不在的移动生活， 推动了我国数字经济的蓬勃发展 。
但也要看到， 4G需要继续做好维护和优化 。 不可否认， 4G用户增多了， 各种应用推动平均流量使用增加了 。 截至今年7月份， 我国4G用户数已经高达12.4亿 。 同时， 随着大流量4G套餐价格走低， 以及高清视频等应用不断丰富， 2018年全年户均移动互联网接入流量为4.42GB， 今年7月份已达8.33GB 。 由此可见4G网络资源耗用的规模之大 。 目前， 在诸如火车站、演唱会等单位面积内用户数量集聚的情况下， 或者应用访问高峰时段， 确实存在一些网络连接不畅和速率下降情况 。 因此， 在4G网络扩容升级、服务质量提升上， 运营商还要持续投入， 确保消费者4G网络体验不下降 。
与此同时， 运营商与消费者之间需要更多的信息沟通 。 5G正式商用之后， 运营商加大了网络投资， 手机厂商抢占先机推出5G手机上市 。 可以说， 当前5G正在加速推进 。 但对于大部分消费者来说， 他们目前所关心的是5G手机价格“高高在上”， 5G流量消耗快会不会带来通信费用增加？甚至还有消费者存在要把基站的4G设备拆除更换为5G设备这样的误解， 也有很多消费者觉得4G所支撑的移动应用已经足够了 。
【4G和5G将长期协同发展】在4G向5G过渡的过程中， 消费者的疑虑和观望都可以理解 。 这就需要运营商及时加强与消费者沟通， 积极回应诉求和关切， 增进消费者对4G与5G政策的了解， 防止产生误解 。 同时， 也需要5G终端和应用进一步丰富， 更加凸显价格优势、服务优势， 吸引更多的消费者认同5G、选择5G， 使4G与5G协同发展， 更好地满足不同消费群体的需求 。
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