美国酝酿释放数千万桶战略石油储备,市场供应困局短期“无解”

21世纪经济报道采访人员吴斌 上海报道面对飞涨的油价,美国再度酝酿释放战略石油储备 。
当地时间3月25日,一位美国消息人士透露,拜登政府正在考虑再次从战略石油储备中释放石油,如果实施,规模可能会超过本月稍早释放的3000万桶 。
美国能源部长Jennifer Granholm 24日也表示,美国及盟国正在讨论进一步从储备中释放更多石油,帮助稳定石油市场 。“这些讨论仍在进行中,所有可能的选项都摆在桌面上 。”
频频释放石油储备为哪般?
为了应对供应不足和油价飙涨,国际能源署3月1日宣布协调主要消费国释放6000万桶石油储备,其中3000万桶来自美国,但国际油价当时甚至不跌反涨 。此外,去年11月,美国也宣布从战略石油储备中释放5000万桶石油,最终效果亦有限 。
释放战略石油储备对打压油价效果有限,无法解决根本的供应问题,为何美国政府仍乐此不疲?
即将到来的中期选举或许是背后的重要原因 。新纪元期货研究所所长王成强对21世纪经济报道采访人员分析称,2022年11月8日,美国将迎来中期选举 。当前民主党在众议院中以222:213占优,在参议院中以50:50(加上副总统哈里斯一票)勉强保持优势 。历史经验告诉我们,“中期选举魔咒”将不利于民主党 。而眼下美国正面临两大困境,一个是40年新高的通胀,另一个是乌克兰危机 。对抗通胀最直接的方式,在于抑制高油价 。
眼下的高通胀正持续伤害拜登的支持率,或使民主党输掉中期选举 。面对飙升的油价和不满的选民,拜登必须努力降通胀 。
但在王成强看来,释放石油储备并不能解决根本的供应问题,油价回落需要更多条件,比如地缘危机化解、原油主产国增产等等 。
另一方面,拜登也在通过展示美欧的“团结”来挽回不断下滑的支持率 。当地时间3月25日,欧盟和美国达成一项天然气供应协议,欧盟将在今年年底前向美国额外购买至少150亿立方米液化天然气 。到2030年,美国将向欧盟国家额外输送约500亿立方米液化天然气 。
但需要注意的是,美国液化天然气短期内无法大幅增产 。摩根士丹利表示,虽然美国去年底已经成为全球最大的液化天然气出口国,但目前出口商已经处于100%满负荷生产状态,大致需要3-5年的产能扩张才能替代俄罗斯天然气 。
能源市场陷入“畸形”
尽管只有美国在内的少数国家禁运俄罗斯能源,但在各方谨慎情绪下俄罗斯出口已经受到很大影响,全球能源贸易已经受到实质性影响 。全球原油供应基本上能满足需求,但西方对俄罗斯能源的排斥扰乱了正常的贸易,市场陷入“畸形” 。
Lipow Oil Associates总裁Andrew Lipow表示,目前俄罗斯石油供应已经出现200万桶/日-300万桶/日的供应中断,在想出如何找到可替代供应之前,油价将继续走高,直到需求遭到破坏 。
大宗商品交易商托克(Trafigura)首席执行官Jeremy Weir也表示,石油市场供应减少了约200-250万桶/日的俄罗斯原油和成品油 。
鉴于俄罗斯能源对于全球的重要性,卡塔尔能源事务国务大臣萨阿德卡比(Saad Al Kaabi)24日表示,卡塔尔拒绝对俄罗斯石油、天然气部门实施制裁 。他表示“能源应远离政治”,并强调完全禁止俄罗斯向欧洲出口天然气是“不现实的” 。
面对当下的种种挑战,国际能源署警告称,能源市场正面临着几十年来最大的供应危机 。虽然只有包括美国在内的部分国家完全禁止俄罗斯石油进口,但因为担心声誉受损,一些贸易商、能源公司和航运公司正在回避俄罗斯原油 。
需要关注的是,目前的高油价正让买卖双方都不舒服 。对石油生产商来说,虽然当前的高油价带来高利润,但这些公司也担心需求会受到破坏 。从历史上,当石油成本超过全球GDP的4%时,用户就会寻找替代品 。按每桶100美元计算,2022年的石油支出将相当于2020年全球GDP的4.3%左右 。

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