二是明确内部机构职能 , 避免职能不清 , 相互扯皮 , 影响政府采购效率 。不仅要通过定员定岗的形式 , 明确各内设机构的工作职能、范围 , 而且还要通过岗位责任制的形式 , 明确各个业务人员的具体工作范围、职责 , 只有这样 , 才能有效避免相互依赖 , 相互推诿 , 真正促进提高采购效率 。三是健全内部工作制度 , 以制度建设推动政府采购效率的提高 。
主要建立健全业务接待制度、经济责任制度、内部工作程序、工作规则、质量控制制度、考核制度、档案管理制度、监督检查制度等八项制度 , 并且所定的制度要尽可能量化、细化 , 该有时间限制的要明确具体的时间限制 , 否则 , 就不能通过制度约束来促进采购效率的提高 。三、加强业务培训 , 从增强从业人员业务技能上提高政府采购效率 。
现实中 , 有的政府采购中心三至五天就能组织一次采购活动 , 而有的政府采购中心十天或者半个月都准备不了一次采购活动 , 其主要原因之一就是从业人员业务素质不高 , 业务技能不熟练 , 因此加强对从业人员的业务培训很有必要 。首先 , 要开展正常的业务培训 , 也就是要定期组织业务培训 , 要将各项技能培训安排成若干个培训周期 , 然后一期一期地组织 , 只有这样 , 才能切实提高从业人员的业务技能;其次 , 要以开展“创一流业绩 , 争技能第一”的活动为载体 , 推动业务技能学习 。
然后再通过开展多种项目的业务技能竞赛 , 如开展招标书制作竞赛 , 来促进政府采购中心的从业人员能自觉积极参加业务技能培训 。再次 , 建立进修制度 , 将政府采购中心内部的从业人员分期分批地送到高等学府或上一级政府采购中心或先进的政府采购中心去进修培训 , 这样几年下来 , 这个政府采购中心的业务技能和政府采购效率就会明显地提高 。
第四 , 要以注重培训质量贯穿整个政府采购中心培训工作的自始至终 。只有这样 , 才能通过培训不断提高从业人员的业务素质 , 不断提高政府采购效率 。四、推行新的采购手段 , 从采购方式上提高采购效率 。国内外采购的实践证明 , 集中采购机构推行先进的采购方式可以显著地提高采购效率 。例如 , 当今国内外流行的协议供货采购方式 , 可从三个方面提高采购效率 。
首先是减少重复招标 , 减少了许多单位的多次采购时间 , 多次询价采购 , 最大限度地压缩了采购环节 , 从而缩短了若干单位的采购时间 。其次 , 降低政府采购成本 , 极大地提高了政府采购的规模效率 , 实行协议供货采购方式后 , 采购中心 , 不必再多次对供应商进行资格审核 , 多次费神地制订招标书 , 多次组织招标活动 。再次 , 采用“协议供货”方式 , 可一次签订合同 , 实行长期供货 , 从而在很大程度上满足了广大采购人所购物品的多样性和及时性要求 。
如何对采购人员进行绩效考核?
嗯 , 我不知道你所说的采购人员是指所有的采购人员还是专职采购部门的一个通用的考核 , 嗯 。那我给你提几点吧 , 第1个是 。计划完成率 。主要是采购计划按时完成率 。和物料供应及时完成率 。这两项 。综合占比可以占25%左右 。第2个是 。成本控制 。一是采购成本控制力 。二次采购成本节约率 。这两个综合占比20% , 采购成本控制率 , 在98%左右 , 给我成本节约率 , 考核目标8% 。
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