国内外采购的实践证明 , 集中采购机构推行先进的采购方式可以显著地提高采购效率 。总结许多集中采购机构的做法 , 采购中心提高政府采购效率 , 应着重采取以下四项措施 。四、推行新的采购手段 , 从采购方式上提高采购效率 。184种抗癌药纳入省级专项集中采购范围这是降低抗癌药物价格 , 规范药品采购的务实之举 。
如何提高采购效率?
总结许多集中采购机构的做法 , 采购中心提高政府采购效率 , 应着重采取以下四项措施 。一、缩短工作时间 , 从具体采购环节的操作上提高采购效率 。这是提高采购效率的直接手段 , 能起到立竿见影的效果 。主要从四个环节的操作上缩短工作时间 , 一是在采购预算汇总这个环节上缩短工作时间 , 将原来汇总需要一个月时间完成的 , 通过采用计算机或先进软件缩短为20天或半个月;二是在采购供应商资格审查这个环节上缩短工作时间 。
其方法有3:①改变审查方法 , 将原来每搞一次招标采购进行一次资格审查的方法 , 改为一年一次集中审查的方法 , 从而节约每进行一次采购所花费的审查时间;②利用资源共享 , 节约对供应商的资格审查时间 , 一般可以利用采购信息指定刊载媒体 , 上一级采购中心或周边地区采购中心建立的采购供应商信息资料库 , 凡能查询到的 , 就不要再重复进行审核 , 从而节省资格审查时间;③亦可建立采购供应商日常申报制度 , 这样可以利用平时的时间对申报的供应商进行资格审查 , 不必要专门花费时间或者等到其参加招标时再审核 。
三是在采购文件制作这个环节上缩短其时间 。主要在招标文件或竞争性谈判文件的制作上 , 可以通过培养专门人才或聘请专家制作 , 或者由具备这方面较好专业技能的几个同志一起组合操作 , 从而可以大大节省制作招标文件、竞争性谈判文件等采购文件的制作时间 。四是在评标这个环节上 , 也可以采取措施缩短评标时间 , 来提高政府采购效率 。
其措施:一方面要选择恰当的评标方法 , 实践证明运用恰当的评标方法能事半功倍 , 反之方法不恰当 , 则事倍功半 , 既浪费时间又不能保证采购质量;另一方面要为评标做好充分准备 , 包括场所、电子计算机、办公用品都准备好 , 避免缺这少那 , 影响评标效率 。二、优化内部组织结构 , 从健全高效的内部工作机制上提高采购效率 。一是理顺内部机构 , 改“小而全”的内部机构设置格局为“一条龙”服务于项目采购的内部机构设置格局 , 有效地缩短“一次采购”在内部周转的时间 。
就是改变一些政府采购中心在内部机构设置上比较细的现状 , 如有的政府采购中心设置了业务接待室、询价采购科、招标采购科、定点采购科、办公室、采购质量监督科等等 , 这样 , 一项采购业务由业务接待室承接后 , 交给办公室 , 办公室汇总后再交给主任 , 主任再分配给相关业务科室 , 不仅手续烦 , 而且浪费时间 , 应将内部机构直接设置为业务一部、业务二部、办公室、主任室就行了 , 由业务科室直接接纳采购业务 , 减少周转时间 。
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