建筑工程施工安全管理办法 建设工程安全管理办法( 二 )


建筑工程施工安全管理办法 建设工程安全管理办法


建立完善的安全组织机构或安全管理负责部门,健全安全岗位责任制度 。根据项目管理人员的岗位职责制订安全生产岗位责任制,建设工程项目主要负责人 (即项目经理)要作为安全第一责任人,并从管理层到工作层,层层签定安全责任书或安全生产责任状;同时,安全领导小组也要不定期组织项目成员对岗位责任制进行学习、落实并加强对安全生产岗位责任制的定期考核 。指定安全生产领导小组办公室,负责从开工到竣工全过程的安全生产工作 。同时形成安全值班、安全风险分析、安全检查、安全例会等制度,检查、记录现场隐患,研究安全生产对策 。
施工现场安全管理存在的问题
1、安全费用落实不到位
根据建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,建设单位与施工单位必须按照合同要求投入一定比例的安全防护专项费用 。然则在施工招投标过程中,建设单位为节约成本,在选择施工单位时不能很好按照企业管理规范去考察施工企业的业绩情况和管理水平,仅以底价中标作为首要标准 。施工企业为了中标,不惜恶意压价 。中标后,施工企业为了最大利润,竭力压缩安全防护专用费用,不按相关规定购买用于安全生产的必要设备、器材等,使许多危险源无法控制,为施工现场埋下安全隐患 。
2、施工现场安全管理不到位 。
在施工现场,许多中小型施工企业对建筑施工安全生产重要性认识不到位,不能把施工安全管理工作摆到正确位置,不能及时传达和贯彻落实国家有关建筑法律法规、规范标准和各级行政主管部门的文件,安全施工监管薄弱,只重视生产进度和经济效益,不能做到企业法人、项目经理、班组长、操作人员“四位一体”进行现场全管理,从主观上滋长了安全事故发生的频率 。
3、建筑施工人员安全素质偏低 。
从项目经理队伍素质来讲,目前出现了年龄偏大、学历偏低、知识老化的现象.这些项目经理凭经验施工.对结构复杂及高技术、新工艺大量应用的新型建筑工程在安全管理方面知识欠缺,现场的安全措施多数依赖于经验做法,给安全生产留下重大隐忠.从专职安全员队伍来讲.其整体素质偏低,半路出家者居多.且公司对设立安全员岗位不重视,加之安全员对自身责任认识不足 。甚至会因为瞎指挥而造成生产安全事故 。
4、建筑市场不规范 。
项目中标以后,旄工企业时常将一些分项工程甚至是主体工程进行肢解分包,而分包商的社会信誉,施工技术和管理水平普遍较差,安全意识薄弱,在工程施工过程中偷工减料,在一定程度上埋下安全隐患 。

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