棚户区改造|国家一锤定音，“棚改”停止？今年开始，30年老房子迎来第二春商品房

在1998年之前，我国的住房还以分配制度为主，那时即使你有钱也买不到房子。所以那时能开发房地产进行盖房只有国企，这也导致我国住房供应量严重不足。这严重阻碍了我国城镇化建设的脚步，所以接下来我国进行住房商品化改革。

住房商品化改革之后确实对我国城镇化建设起到了推动的作用，住房供应量明显上升。但原来的城市中存在着大量的过去分配房时期建设的平房、家属院、楼梯房等等。这些住宅一方面由于建设年代比较久远，所以外观破旧，居住舒适度也非常的差。另一方面这些住宅形式占有着城市大量的土地资源，但却无法容纳太多的人口。所以这就导致一方面这些老旧小区的业主居住环境差，另一方面很多从农村走向城市的人面临着无房可住的局面。
为了解决这个问题，在2005年我国又推行了棚户区改造政策，也就是国家支持拆迁原来老旧小区，然后统一建设成高层住宅，然后给老旧小区以住房补偿。在开始之初棚改政策确实是一项民生工程，一方面解决了原来业主居住环境差的问题，另一方面能让城市容纳更多的人口，推动了城镇化建设的速度。
但随着我国房地产经过将近20年的发展，我国的城镇化建设也基本完成，我国的住房也从过去的供不应求，变成了严重过剩。在2014年我国前100城的新建商品房库存量已经达到了6.2亿平方米，商品房过剩问题已经显现。接下来国家为了解决商品房库存问题，从而出台了去库存政策。在去库存政策中有这样一条，那就是对拆迁户由原来以补偿住房为主，变成了以货币化补偿为主。也就是原来老旧小区拆迁后，国家给予补偿安置房为主，而2014以后变成了以补偿现金为主。这样做的好处是，一方面开发商不用再为拆迁户建设安置房，导致住房库存量进一步增加，另一方面拆迁户获得现金补偿后可以根据自己的意愿购买商品房，进而可以消化一部分库存。

这项政策出台后，在短时间内确实能消化一部分商品房库存，但也导致大量的资金流入房地产行业，造成房价快速上涨。另外随着房价出现大涨，一些投资者和炒房客也开始进入楼市，造成更多的资金流入楼市，进一步推动房价上涨。而且这项政策并没有有效地起到去库存的效果，因为只要拆迁就会盖房，开发商并不会把拆迁后的土地空置在那里，只是把开发商手里的库存转移到一些投资炒房者的手里了。
所以到了去年，我国商品房库存问题又开始显现出来，根据国家统计局发布的数据显示截止到2020年我国前100城的商品房库存量又达到了5.7亿平方米，基本和2014年持平。而且相比一些投资者、炒房客和企业手里的房子，开发商手里的住房库存量并不算多。根据西南财经大学发布的《2017中国城镇住房空置分析》报告的数据显示我国的住房空置率已经达到了21.4% ，也就是说我国的商品房每5套里面也就有一套是空置房。
在住房过剩的情况下，城市已经不需要再大拆大建，显然棚改政策也不再适合我国现阶段城市的发展。因此去年国务院一锤定音明确指出， 2020年将是执行棚户改政策的最后一年，未来对于老旧小区可能不再进行拆迁。

棚户区改造|国家一锤定音，“棚改”停止？今年开始，30年老房子迎来第二春

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