校内小卖部独家垄断操控价格可能性很大,缺乏竞争,产品质量风险高 。校方为了杜绝此种情况,必须肩负起相应的责任,从招标引入、过程监管、违规追责一个都不能少 。教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会等部门制定的《学校食品安全与营养健康管理规定》自2019年4月1日起施行 。其中明确规定中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所,确有需要设置的,应当依法取得许可,并避免售卖高盐、高糖及高脂食品 。
依据上述规定,学校因为封闭管理可以在校内设置小卖部,但必须经过许可 。校内小卖部出现“价高质劣”情况可能性很大 。校内相当于一个封闭的市场,没有竞争,形成区域垄断,为了追逐利益,必然出现控制价格的情况 。没有竞争也失去了自我革新的内动力,产品质量难免以次充好 。怎么办?如何避免“价高质劣”的现象?1.首先校内小卖部必须秉承“公开、透明”的原则几乎每个校园内小卖部都是一个灰色地带,这也是被广为诟病的最大原因,其中很多牵扯亲戚纽带,从一出生就是一个“畸形儿”,为了避免这种情况,必须保证“公开、透明”的原则 。
招标引入,严格把关,缺少相应资质和管理经验的一律不准进入,有个污点,因制假贩假被打击过的零容忍,所有参加竞标的必须签订《诚信经营保证书》等相关协议,必须缴纳一定数额保证金 。过程监管,在经营过程中,除了受到国家有关部门监管外,必须接受学校监管,也接受广大同学监督 。违规追责,一旦出现抬高物价,操控价格,假冒伪劣等行为,一律根据协议要求进行追责赔偿,同事扣留保证金 。
2.引入当地大型连锁超市进驻是最有效的办法为了保证价格和质量可以引进当地大型连锁超市,大型超市注重信誉,采购渠道规范,管理也正规,有一套成型的系统,这是最有效的方式 。应该在招标时候就做出明确要求 。3.让家长、学生代表都加入到监管队伍中成立一个监管委员会,其中包括家长,学习,校方,三方共同监管,人人参与,避免管理缺失的情况 。
现在很多幼儿园都有家长委员会,每周派一个代表去学校体验一天生活,跟孩子们一起上课和吃饭,而且幼儿园有活动都要咨询家委会的意见,这是一个可以借鉴的方式,对保护学生利益有很大的作用 。结束语:封闭学习内设置小卖部无可厚非,关键在于怎么管理,如果能本着“公开、透明”和人人参与的精神,还是可以把这件事做好的 。。
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