解决根本问题，必须断其源头 。1、严禁没有犬证和疫苗证明的犬只出售，违者重罚；2、犬只收养机构需要备案，接受定期防疫和卫生检查；3、出售犬只需要办理专门的执照和证件，严禁民间随意买卖，违者重罚；4、为养犬立法，无犬证、不栓绳、禁养犬等情况下的狗伤人，一律视为狗主人伤人，严重的由其主人代犬只服刑；5、为犬只伤人树立明确的伤势鉴定标准，犬只攻击他人，哪怕受惊吓也要鉴定有无精神伤害 。
任何伤害成立，必须支付相应赔偿；6、向养犬者征收养犬税、街道卫生费，小区卫生费翻倍 。7、养犬必须在小区、街道、派出所同时备案，无证或没打疫苗的犬只，一经发现直接没收 。8、采取有奖举报，对于违反养犬规定的，凡有切实证据的举报者，予以奖励 。如此多方面约束，筛选之后剩下的才是真正的爱犬之人，这样既能让爱犬人不再担忧，也能让没有公德心的养犬人放弃养犬 。
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