鉴于这样的原因,血魔之怒配上爆裂之甲,在敌人未进行攻击的状态下,就可以直接完美合体,将爆裂直接的作用最大化,将英雄的作用最大化,将血魔之怒的作用最大化 。皇帝到底说了什么话,才断不可以叫人知道?李煦又到底告了什么密,才会人知定招祸?不管是什么话,反正就是不能公开,一定要保密 。
清朝的密折制度起到了什么作用?
理解密折以及密折制度,首先需要找到“明折”以及“明折”制度,然后进行对照 。否则,仅做词义考察,怎么讲都讲不清楚 。那什么是“明折”和“明折”制度呢?这就要追溯到官僚制的源头,也就是秦制 。但这太遥远 。为了效率,我们只追到唐朝的三省制 。三省是政治设施,三省制才是政治制度 。而“明折”和“明折”制度,就在三省制里 。
【怒最后一段起什么作用,谈骨气最后一段起什么作用】三省制的运转机制是:中书省草诏制令、门下省审复封驳、尚书省指挥政务 。那皇帝呢?你总不能让大唐皇帝啥也不干吧?中书省草诏制令之后,会把草诏文件报给大唐皇帝 。然后,大唐皇帝画一个“敕”字 。这之后,再交门下省审核;门下省审核后,会加盖中书、门下的大印 。然后,这份草诏就成了大唐帝国的最高官方文件,即敕命 。而后,敕命才会交到尚书省及其六部执行 。
如果皇帝不批呢?皇帝一般都会批 。对于中书省的意见,皇帝很多时候只做事后确认 。所以,这就相当于中书省拿到了定旨出命权,而皇帝成了橡皮图章 。如果中书制诏、皇帝画敕之后,门下省不批怎么办?这叫封驳 。门下省有这个权力,而且就是干这个的 。敕命有问题,我给你退回去,要么重写、要么别发,反正是不许执行 。如果老是这么干,那不仅皇帝没面子,而且效率也太低 。
所以,又在三省之外,设立政事堂 。前期,政事堂就是一个开会的地方 。后期,改了牌子,称中书门下,还设了五房办事机构,这才有了一点儿政治设施的意思 。你权可认为是大唐宰相们可以开府办公了 。中书省长官、门下省长官,甚至还要叫上尚书省仆射(仆射是副手,尚书令才是长官,但一般不设,想想也知道,权太重),以及皇帝特批的一些人,大家齐聚政事堂,一起开会 。
不同意见,提前消化,取得一致之后,三省长官再分工干活:中书省草制诏令、门下省审核通过、尚书省组织执行 。那官员的上书呢?也就是要讲的“明折”呢?奏折,是清朝的说法,战国叫上书、秦朝叫奏,汉朝开始名目繁多,有了章、奏、表、议 。但无论叫什么,一般都要经过政府,政府拿出意见之后,再让皇帝做事后确认,皇帝确认之后再下发执行 。
在秦汉,这个政府是丞相府 。在唐朝,这个政府就是三省,也可以说是政事堂 。即便官员上书直接报给皇帝,皇帝也要将其批给中书省 。所以,各种上书,一定要走中书定旨出命、皇帝画敕确认、门下封驳审核、尚书指挥政务的建制流程 。而且,只有大事才会搞得这么复杂 。一般事情,不需要走这套流程 。政事堂的堂帖就能指挥天下 。甚至,也不是所有的决策都要报到政事堂,尚书省及其六部也有一定的决策权,小事自己就能定 。
比如官员任命,这肯定是大事 。但五品以下官员(不含五品),尚书省的吏部就能决定;五品以上才需要走中书门下的流程,也就是交给宰相议决 。从这个流程中,你就会发现大唐皇帝只有面子,而没里子 。因为权力都在三省和宰相手中 。那唐朝皇帝是不是有点儿惨?其实,秦汉时期,皇帝比这还惨 。因为丞相府比三省彪悍,丞相也比宰相嚣张 。
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