此时是礼乐征伐自诸侯出 。虽说当时是乱世，后周的实力强劲 。从此，各路诸侯竞相效仿，纷纷割据地方，扩充势力 。西周时期，地方上是绝对不允许诸侯之间互相兼并的 。到了战国时期，基本上只剩下了几家大的诸侯 。这个时代虽然仍然承认周天子的法统，周天子已经没有能力约束诸侯 。
周王朝为什么允许诸侯兼并？
西周时期，地方上是绝对不允许诸侯之间互相兼并的 。因为“礼乐征伐自天子出”，任何军事行动都需要周天子的授权，诸侯的军事行为都是要收到严格的检视，如果擅自兼并，很可能会遭到周天子的讨伐 。这也是地方上的秩序最为稳固的一个时代 。到了春秋时期，由于平王东迁洛邑，天子的军事实力受到了天下的质疑 。周天子保护自己的能力都失去了，所以只能把征伐之权下放，交给晋国，利用他的强大军事实力来监管其他的小诸侯 。
但是，此时的天下格局已经失控，互相之间的兼并征伐已经开始 。虽然是在晋楚争霸的时代大背景下，但是每一个大国都是通过兼并自己周围的小国而不断得以发展起来的 。这个时代虽然仍然承认周天子的法统，但是周天子已经没有能力约束诸侯 。此时是礼乐征伐自诸侯出 。到了后期，楚国甚至妄自称王，脱离了中原的管理和束缚，他也是这一时期内兼并周围小国数量最多的诸侯 。
到了战国时期，基本上只剩下了几家大的诸侯 。这一时期的周王室已经濒临瓦解，各诸侯国纷纷称王，就连最尊称周王室的鲁国都称了王 。所以，周天子就再也没有能力干涉天下，直到彻底灭亡 。这一时期，由于晋国分裂，新晋的韩赵魏三家都是大夫出身，只是原本晋国的陪臣，而齐国也被田氏所取代，田氏也是大夫 。这一时期就成为了礼乐征伐自大夫出 。
东汉末年各路诸侯是如何崛起的？
自然崛起的，无可避免 。所谓天下大势合久必分，到了东汉末年已初见端倪，并逐渐形成了地方割据势力，以此加速了三国时代的到来 。又天下大势分久必合，大浪淘沙，最终三国归于一家，继而开创了晋朝新纪元 。当然，东汉末年各路诸侯的崛起，更离不开历史事件、历史人物的推波助澜 。“黄巾起义”的爆发，让地主豪强嗅到了天下大乱的气息，各地纷纷募兵以勤王，卖力镇压了黄巾起义运动 。
东汉末年，朝廷腐败不堪、宦官外戚争斗不止，再加上边疆战事不断，导致国势日趋疲弱 。又因为全国范围的大旱，致使农民颗粒无收而赋税不减丝毫，最终走投无路的张角揭竿而起，发动了规模宏大的黄巾起义运动，一时席卷全国 。值此危亡之际，东汉朝廷为了平定叛乱，便允许地方募兵，以尽快扑灭黄巾起义的烽火 。同时，不甘平凡的地主豪强，立即响应朝廷的号召，纷纷招兵买马，赶赴战场，与朝廷通力合作镇压了黄巾起义 。
而这次影响深远的起义事件，对东汉王朝的打击几乎是致命的，不仅直接动摇了统治根基，而且还出现了拥兵自重的情况，更为以后各路诸侯的崛起埋下了伏笔，只待一朝爆发 。至于刘焉的建议，则直接让地主豪强割据地方成为了可能，而他本人也身先士卒，做了表率 。刘焉，出身于汉室宗亲，仕途顺风顺水，一度身居高位 。黄巾起义的爆发，拥兵自重的出现，让他清晰看到了天下大乱的不可避免 。
于是，刘焉为了安身立命的需要，遂奏请朝廷“议立州牧”，并乘机取得了益州牧之位，实现了割据一方的目的 。从此，各路诸侯竞相效仿，纷纷割据地方，扩充势力 。待“赤壁之战”之后，天下局势明朗，三国时代到来 。紧接着，三方势力的此消彼长，孕育了重新统一的契机 。最终，三国归于司马氏，建立起了晋朝 。总而言之，东汉末年各路诸侯的崛起，有其历史的必然性，既标志着统一的瓦解，也代表着分裂的开始 。
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