5.多元化的研发经费来源及配置机制
弗劳恩霍夫协会研发经费由“竞争性资金”和“非竞争性资金”两类构成 。 “竞争性资金”主要来自公共部门的招标课题(约占30-40%)以及与企业签订的研发合同收入(约占30-40%)等, 一共约占总经费投入的70-75% 。 “非竞争性资金”主要包括德国联邦及各州政府以机构资金的形式赞助, 用于支持前瞻性研究, 约占总经费投入的30% 。 为了提高“非竞争性资金”使用效率, 该协会在财务制度上进行了大胆的改革, 并形成了广为认可的“弗劳恩霍夫财务模式” 。 按照这一模式, 协会将政府下拨事业基金的一少部分无条件分配给各研究所, 用于保证研究所进行前瞻性、基础性的研究, 而其余大部分则与研究所上年的合同科研收入挂钩, 按比例分配 。
值得注意的是, 经费当中来源于政府的无偿拨款只有在政府认可贡献度的情况下, 根据上一年的营收情况按照一定的比例划分 。 具体到每个研究所, 弗劳恩霍夫总部会通过一定的机制向它们分配研究经费 。
这些经费由四部分组成:
●第一部分是政府每年拨付的基础经费, 每一个研究所都会分配到同样数目 。
●第二部分是与上一年该所的营收情况挂钩, 主要目的是奖勤罚懒, 上一年做得越好, 下一年的经费额越高 。
●第三部分是和上一年企业委托收入部分挂钩 。 但这并非毫无限制, 各研究所要保持一个合理的比例 。 维持在这一比例, 该所的经费才会更高, 一旦少于或超过这个比例, 分配的资则会相应减少
●第四部分是和上一年承担的欧盟项目收入挂钩 。
通过这种分配机制, 总部引导着各研究所健康稳妥地发展, 确保公助、公益、非盈利性质 。 这种经费分配模式在一定程度上保障了一种兼具实践精神和创新精神的平衡, 即能让各个研究所尽可能的为企业提供面向实践的科技创新, 同时又避免应用科学研究本身过于以市场和产品为导向, 借此维持一定比例的科研独立性, 以期保障对高风险的、研发周期更长的前沿技术的投入 。
6.健全的知识产权保护力度
弗劳恩霍夫协会认为“知识就是未来”, 保护发展过程中所形成的知识产权、发明和专利就是保护协会未来的核心竞争力 。 在机械制造、信息与通信技术(ICT)、新能源新材料等诸多制造业领域, 该协会均积累了相当丰富的专利, 并成功地应用和推广这些专利技术, 在“德国制造”的品牌塑造中发挥了不可磨灭的重要作用 。 不仅如此, 为了保障德国“工业4.0”战略的实施, 保持德国制造业创新在全球的领先地位, 该协会承担了“工业4.0”体系中难度系数高、研发任务重的数据保护和网络安全工作 。 此外, 该协会不遗余力地推动中小企业制造业创新, 致力于通过“合同科研”等形式, 使中小企业客户能够充分享受其包括知识产权在内的各类科技创新资源, 从而获得高水平科研队伍提供的服务 。
7.开放包容的发展理念
为保持弗劳恩霍夫协会在全球范围内的竞争力和影响力, 该协会高度重视国际交流与合作 。 许多年以前, 该协会已经在全球主要经济体内设立了交流合作窗口 。 截至目前, 该协会已经设立了欧洲联络办公室, 在美国有6个研究中心, 此外, 该协会还在日本、中国、印尼、韩国、俄罗斯和阿联酋等多个国家和地区分别设立了代表处 。 通过开展国际交流与合作, 该协会帮助当地研究中心的科技和工程知识水平实现了有效提升, 并发掘了新的创新潜力, 为在德国的该协会本部和它的合作伙伴提供了新的机遇和市场, 同时, 通过全球化布局, 为科研人员拓展科学技术知识、体验不同的管理风格、运营文化提供了更多的发展机遇 。 但同时又重视学会及各研究所的战略计划制定与评价工作 。
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