干部能上能下中石油市场化用工 _云知道

来源：铁人先锋
改革进行时
国务院国资委开展“双百行动”和“科改示范行动”综合改革以来，中国石油集团公司先后有吐哈油田、渤海装备、昆仑能源、润滑油公司4家单位入选“双百企业” ，管道工程公司、北京石油机械公司2家单位入选“科改示范企业” 。各入选单位结合各自功能定位、业务特点，围绕治理机制、用人机制、激励机制以及科技创新等方面持续深化改革，并取得了积极进展，有力促进了公司高质量发展。
三项制度改革一直是国企改革的重点，而建立“三能”（管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减）机制则是重点中的难点，是最难啃的“硬骨头” 。
作为国企改革“双百企业”之一，昆仑能源坚决贯彻中国石油集团公司党组决策部署，主动作为、综合施策，聚焦治理机制、用人机制、激励机制等关键环节，现代企业制度不断完善，治理能力明显提高，员工队伍与企业发展内生动力不断增强，发展实力持续提升。

昆仑能源甘肃分公司场站马梦琪摄
革除干部能上不能下的长期顽疾着力打通能“下”的硬通道管理人员能上不能下，优秀干部晋升渠道不够畅通，一直是影响队伍活力的老大难问题。针对这一问题，昆仑能源开出一剂“良方”——全面实施岗位管理改革。
【干部能上能下中石油市场化用工】昆仑能源通过搭建岗位价值评估模型，在总部机关部门设置249个岗位、二级单位机关设置39个典型岗位。岗位与行政级别分离，岗位层级升降、薪酬待遇高低与考核结果紧密挂钩。按照岗位管理新标准，两级机关人员“全部起立” ，重新竞聘，变“相马”为“赛马” 。目前岗位管理改革已经从两级机关纵深推进到三级单位，形成了上下贯通的岗位管理体系。

昆仑能源江苏分分司宿迁公司亲情服务用户，上门安检做安全宣传刘寒摄
岗位管理改革实现了一般管理人员能上能下，而另外两项影响更为深远的改革则加速了中层干部能上能下的步伐。
一是全面推进任期制和契约化管理。昆仑能源作为集团公司推进此项改革的首批试点企业，在中国石油集团公司圈定20家项目公司的基础上，又主动加压，自己增加了7家项目公司，力争以点带面，全面突破。面对所属企业类型多、层级多、数量多以及股权结构多元的挑战，昆仑能源因企施策，攻坚克难， 2021年仅利用半年多时间，就完成了具备条件的42家二级单位签约，契约率达到100% 。任期制和契约化管理改变了中层干部“一定终身”模式，打破了原有体制机制的障碍。
二是积极推进职业经理人改革破冰。“三年任期到期后，还能否继续留下来干，全凭这三年的业绩如何” ， 2021年刚刚纳入职业经理人改革试点的东莞中石油昆仑燃气有限公司总经理张韶武感叹“压力山大” ，但是干劲也倍增，再他看来，高风险匹配的也是高激励。目前职业经理人改革试点已经扩大至4家，全部按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，建立市场化选人用人机制，实现了“优胜劣汰、上下通畅”的目标。