构成犯罪 。
工商营业执照可以过户，但是不能转让出卖、转借、出租，擅自转让、出售自己的工商营业执照的行为属于违法行为 。
买卖营业执照构成犯罪，其涉嫌非法买卖国家机关公文证件罪 。一旦涉嫌刑事犯罪，会被刑事拘留，并根据案情的严重程度来量刑 。
【法律依据】
【买卖营业执照是否能构成犯罪】《刑法》第二百八十条，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金 。
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