信息产业部电信研究院通信标准所; 杨崑
互联网的迅速发展 ， 带动了IP技术在网络中的广泛应用 ， 建设基于IP的下一代网络成为通信界的共识 。在建设和发展全IP网络的过程中 ， 运营商不断对现有技术的不足进行改进并针对电信业务的实际需求启动了“精品网络”的建设工作 。这项工作为奠定适合全业务运营的新IP网络的基础非常重要 ， 并且还有新的解决方案提出 ， 本文将对这方面的情况作一个描述和分析 。
IP网络的发展
国内早期建设的IP网络只是承载了简单的互联网浏览和电子邮件等几个简单的应用 ， 其接入速率很慢、数据流量不大 ， 不存在对多业务的承载的需要 ， 因此整体结构比较简单 ， 采用的设备为具有分布结构和一定转发能力的路由器 。
随着互联网应用的日益丰富 ， 用户数目迅猛增加 ， 网络流量非凡是核心网络的流量以指数级数增长 ， 运营商对已经建设的互联网做了进一步改进 。主要是采用了全硬件结构的、更高性能的路由设备 ， 并尝试在网络中增加了专有的安全保护机制以及局部的服务质量保证措施 。
这些改进只是部分解决互联网应用的需要 ， 但对利用IP网络来承载各类电信业务 ， 尤其是作为未来综合电信业务的承载网而言存在很大不足 。运营商重新考虑了IP网络的定位并开始采用面向业务需求而设计的新设备 ， 以及业务治理、MPLS、VPN、可控组播和流量工程等新技术 。为减小投资的规模 ， 实现差异化经营的目标 ， 运营商采用了在保证现有互联网正常运营的基础上 ， 针对未来综合电信业务开展的需要重新建设第二张IP专用网络的方式 。
IP运营网络亟需解决的问题
虽然用户和运营商都对支持多媒体综合业务、具有安全和服务质量保证的承载网提出了强烈需求 ， 但实践证实 ， 简单地将基于互联网理念设计的IP网络引入电信运营中存在诸多的问题 。
首先是服务质量缺乏足够的保证措施 ， 传统的互联网对底层数据包的传送不做复杂处理 ， 完全依据“尽力而为的原则” 。所有的应用数据包都是不做区分混合传送的 ， 虽然这些应用在业务层面采用了部分的服务质量保证技术 ， 但由于这种先天的缺陷无法从根本上解决业务的服务质量问题 。曾经有专家建议依靠建设足够带宽的网络资源 ， 依靠网络处于相对轻载状态来支持丰富的数据、语音、视频等多业务的开展 ， 并且在网络设备和传输设备的性能上做出了很大改进 ， 但实践证实这种思路是无法长期满足要求的 ， 尤其是以带宽来换取质量的策略只能在部分骨干网络中起到一定的作用 ， 站在整网的角度上依然有许多节点面临如何调配资源以满足不同业务需求的问题 。
【基于IP的下一代运营网络的发展与研究】 传统IP网络优先考虑保证整体上数据传送的效率和网络结构的可靠性 ， 对局部而言实际上处于无序和缺少治理的状态；业界已经公认IP网具有诸多的不安全因素 ， 很多有服务水平要求的或很重要的数据是不宜在现有的互联网上传输的；依托现有的互联网开展电信运营甚至行业或企业内部的信息化工作都是不适宜的 。
互联网的早期设计中只考虑了以尽可能高的效率来传送数据 ， 而将治理和控制问题放在业务层面或用户端来解决 ， 不具备传统电信网络提供电信业务服务时要求的可治理性、可运营和可维护性 。
目前IP网上承载的业务可以区分为不需要严格QoS保障的互联网应用和严格保障的电信业务 ， 这两类业务对承载网的要求存在明显不同 ， 需要区别对待并加以隔离；传统IP网络缺乏隔离两类业务的有效手段 。
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