全国有多少个大城市? 2022年最新城市评级来了( 三 )


当然,未来这些城市,都不乏晋级为I型大城市的可能 。
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跻身超大特大,有何好处
城市规模的影响,可谓方方面面 。
其一,是不是超大特大城市,直接影响到都市圈的建设资格 。
日前,国家发改委新闻发言人表示,我国都市圈发展还处在初级阶段,各地要尊重客观规律,不能跨越发展阶段,在不具备条件的情况下推动都市圈建设 。
根据《大都市圈,不能扩张了?》一文分析,都市圈有两大基础门槛:

一是超大特大城市,或实力强劲的大城市;二是1小时通勤圈 。
不是超大特大城市,或者不是辐射带动功能强的大城市(多为强省会),难以获得建设都市圈的主导权 。
其二,市区人口规模如果不达标,会被排除在地铁建设之外 。
这几年,地铁审批门槛全面收紧,这在《这些城市的地铁梦,搁浅了》一文中有详细分析 。
根据2018年发布的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》:
地铁要求GDP3000亿元以上、市区人口300万以上、地方一般预算收入300亿以上 。
包头等城市地铁项目被叫停,原因就是市区人口和财政收入双双不达标 。
其三,城区人口多少,决定了能否建设超高层建筑 。
日前,住建部出台新规,严格管控新建超高层建筑:城区常住人口300万以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑,不得新建500米以上超高层建筑 。
可见,城区人口是否突破300万,决定了能否建设250米以上超高层建筑,这也决定了一个城市天际线的高度 。
其四,不同层级的城市,在抢人大战中的政策门槛存在明显差别 。
根据官方文件,人口300万以下城市全面取消落户限制,鼓励有条件的Ⅰ型大城市全面取消落户限制,超大特大城市取消郊区新区落户限制 。
这意味着,除了超大特大城市之外,其他城市均有“零门槛落户”的资格;而超大特大城市,也能在学历落户、郊区落户等方面进行探索 。(参阅《零门槛!这个特大城市,真的急了》)
因此,通过撤县设区、撤市设区,或者合并周边地市,做大城区人口规模,从而提升城市能级,正在成为不约而同的选择 。

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