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公务员是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源,维护国家法律规定,贯彻执行相关义务的公职人员 。在中国,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别 。
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《公务员法》规定:“本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 。”按照上述规定,是否属于公务员,必须符合三个条件:
一是依法履行公职,即依法从事公务活动的人员,他不是为自己工作,也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务 。这里所依的“法”,是广义的“法”,包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等 。
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二是纳入国家行政编制,仅以履行公职为标准,还不能作出明确的界定 。有一些在国家举办的事业单位中工作的人员,他们从事的也是公务活动,但并未纳入国家的行政编制序列,因而不能认定为公务员 。
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【什么是公务员 公务员是什么】三是由国家财政负担工资福利,也就是由国家为他们提供工资、退休和福利等保障 。公务员属于国家财政供养的人员,但并不是财政供养的人员都是公务员 。财政供养人员的很大一部分,如公立学校的老师、科研院所的科研人员等,虽然由国家负担其工资福利,但不属于公务员,因为他们不具备另外两个条件 。
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