近期猪肉价格较快上涨 ， 引起社会关注 。据有关部门最新通报 ， 今年肉类供应总体有保障 。碗里有粮 ， 锅里有肉 ， 是小康社会的应有之义 。这启示我们 ， 要把生猪生产提高到更高位置上来看 ， 不仅要关注一时价格的涨跌 ， 更要关注和解决产业濒临的深层次问题 ， 推动生猪产业高质量发展 。
五谷丰登粮为先 ， 六畜兴旺猪为首 ， 所谓“猪粮安天下” 。猪肉是仅次于粮食的重要农产品 ， 是老百姓最重要的肉类消费品 ， 关系“菜篮子” ， 也是CPI指数最大的权重之一 ， 牵一发而动全身 ， 关系“钱袋子” 。可见 ， 生猪生产事关“三农”发展、群众生存和物价稳定 。确保猪肉供赠 ， 关乎经济 ， 关乎民生 ， 不可等闲 。
【肉价高企 生猪产业转型正当时】毋庸讳言 ， 眼下 ， 生猪生产形势濒临困境 。简单来说 ， 母猪存乐佞表生猪的产能 ， 生猪出栏量大致决心猪肉的供赠 。农业农村部对400个监测县的数据显示 ， 2019年7月生猪存栏、能繁母猪存栏量都比去年同期减少近三分之一 。国家统计局则公开 ， 7月份猪肉价格上涨27.0% ， CPI持续5个月处于“2时代” 。
替代肉类产品发展起来 ， 生猪就不重要了吗?非也 。近年来 ， 牛羊肉、禽肉等供应丰富 ， 猪肉占比有所下滑 ， 但仍占六成 。许多人喜吃猪肉的饮食习惯在相当长光阴不会改变 。从常年情况来看 ， 中国人养猪占世界一半 ， 猪肉消费量也占全球的一半 ， 产销基本平衡 。
当前 ， 影响生猪生产信心的因素有三方面 。一是非洲猪瘟疫情 。本轮非洲猪瘟来势凶猛 ， 全世界尚无有效疫苗 。尽管我国对付有力 ， 但由于生猪生产存在自然周期 ， 此前的能繁母猪产能不足影响延后至目前;二是部分地区盲目扩大生猪禁养限养区域 ， 导致生猪产能不正常、不必要退出;三是规模养猪场建设成本高 ， 存在批地难、贷款难 ， 影响扩大再生产 。
从经济学角度看 ， 一定范围内的价格波动是经济规律的体现 。生产者和消费者都希翼猪价稳定 ， 但市场经济就是要靠价格变幻引导资源配置 。猪肉属于鲜活农产品 ， 生猪生产本身还有自然周期 。合理范围内的猪价波动 ， 有利于产业的优胜劣汰和转型升级 。固然 ， 要尽量避免“过山车”如的大起大落 。当生猪产业受到外部因素的冲击 ， 在行业内部机制的作用下 ， 不能恢重至供求平衡的状态时 ， 政府有必要加强服务和引导 。
美国是生猪生产大国 ， 近年来也经历了4次生猪价格波动 ， 每次4至6年 。我国生猪价格波动比美国还要剧烈些 ， 缘故在于产业素质不够高 ， 供应和需求衔接不够好 。一是规模化水平低 。全国一半的出栏肥猪由小散户提供 ， 简单浮现“一哄而起”“一哄而散”的情况;二是产业化程度低 。养殖、加工、运销等相互脱节 ， 缺乏利益共享的共生机制 。
不过 ， 在现实中 ， 政府的直接干预会濒临艰难 。一是会增添财政负担;二是部分干预手段操作弹性小 ， 如存储冻肉受存储能力和光阴的限制;三是要是时机不对也约摸会加剧波动 。普通来说 ， 价格较高时 ， 政府可以通过投放存储肉 ， 勉励进口等方式即时地增添市场供赠;价格过低时 ， 可采取政府采购 ， 对养殖户赠予补贴 ， 以免造成未来供赠短缺 。实施干预的总体目标是 ， 既让市民买得起、又让农民收入好 ， 既让养猪者得实惠、又让消费者有肉吃 。
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