作为2022年全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市 ， 广东省唯一入选的城市，中山近年来，聚焦城市现状问题，系统谋划海绵城市建设工作体系，力争通过3年建设 ， 重点缓解城市内涝，统筹雨水径流污染防治，兼顾雨水利用和水生态改善，进一步提升城市管理水平 。
【5 未雨绸缪应急“考”｜建议：多部门应形成有针对性的联动】南都中山推出“未雨绸缪城市如何应急‘考’”系列报道，以解决问题为根本目的，把情况摸清、把问题找准、把对策提实 。通过聚焦基层应急管理、防灾减灾救灾工作基础和现状，暴风雨来临前城市的应急管理水平，关注汛期的城市内涝，海绵城市建设现状与问题，为中山城市高质量发展献智献策 。
暴雨下的城市应该如何积极应对，在确保市民安全的前提下 ， 让城市有序运行？南都采访人员采访了市民和学者 ， 有市民提出，对于停课等信息指引应该更加清晰；有专家则提出，预报不仅要预报降雨量，也需要基于真正的影响进行预报，也就是“基于灾害的预报” 。
建议
市民：停课等信息引导应该更加清晰
市民邓女士认为 ， 在应对自然灾害时，作为统筹协调的部门，应该进一步科学化、精细化 。比如在2022年11月1日 ， 台风“尼格”靠近珠海 。珠海、江门陆续发布台风黄色预警信号，随即发出次日停课通告 。
中山在次日上午发出台风黄色预警和下午停课通知 。让不少中山家长印象深刻的是，因早上已将孩子送到学校，有的家长在班群里接到消息，要立刻把孩子接回家 。对上班族家长来说，处于“该不该接娃”“要不要请假”的纠结中 。
不少家长在班级群收到的要求也不一致，比如周女士的孩子在某幼儿园就读中班，班群要求家长中午把孩子接回家；王先生的孩子在某小学读四年级，班群解释，可以放学后再来接孩子 。
相较而言，珠海当时的政策发布更为清晰 。在2022年11月2日停课一天后 ， 对于第二天是否停课，专门有一段内容进行解释 。11月3日早上7时3分，珠海发布发出通知：今天上午继续停课 。并再次将停课规则告知市民，同时还做出承诺：10：30前会有结果 。
不过相关发布内容正在完善 。在10月8日，受台风“小犬”影响 ， 中山市气象台在当天17时30分将台风预警信号升级为黄色，随即全市中小学、幼儿园停课 。不过家长更关注的是，第二天孩子是否需要上课 。
这一次中山在发布相关信息时给出了明确的指引，“中山市气象局将于10月9日5时30分研判台风预警信号是否降级，如果台风预警降级为蓝色，9日白天复课，请保持关注 。”至10月9日6时许 ， 中山市发布信息，台风预警降级为蓝色，全市复课 。“有明确的时间指引，让家长吃了定心丸” ， 市民周女士认为，家长及时关注信息可以提前做好准备，能感受政府服务越来越细致 。
学者：预警应告诉人们水会淹到哪里
对于极端天气 ， 市民刘先生认为，“恶劣天气经常能看到黄色、橙色、红色预警，但很多时候并不知道这意味着什么” 。
北京师范大学国家安全与应急管理学院教授、国家减灾委专家委委员杨赛霓在接受媒体采访时表示，一方面 ， 预警要尽可能提前发布，给人们留出更多反应时间；另一方面，预警不能只限于气象信息 ， 比如某地平均日降水量超过了300毫米，更应该告诉人们水大概会淹到多高，住在这个地区的人立刻就有概念了 。“这也是预警能否真正转化成行动的关键” 。
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