非法经营怎么定罪量刑非法经营怎么定罪( 二 ) _非法经营怎么定罪

更容易证成从非法经营罪的简单构成要件可以看出，司法机关将掮客行为直接按照非法经营罪定罪量刑，只需要证实掮客存在向多人或不特定对象承诺办事并收取对价即可。
证成构成利用影响力受贿，还需要证明该掮客与领导之间到底存在什么关系，是直接能够接触到领导，还是只是和领导的亲朋关系密切？还需要取证证明掮客是需要通过领导的职权为出钱一方办事，且请托人谋取的是不正当利益。
两厢对比，不难看出，证成非法经营似乎更加容易一些。
司法的“动机”：超高的罚金刑相对于经济犯罪而言，职务类犯罪的罚金刑往往较低（多集中在五百万以下）。虽然非法经济罪已经明确规定了倍比罚金（一倍到五倍），而经济类犯罪罚金刑的“天花板”往往也出现在非法经营罪上。
在一些获利“颇丰”的利用影响力受贿案件中，除了要没收掮客的违法所得外，掮客本身的经济实力不俗，还具有能够支付巨额罚金刑的能力。在这类案件中，按照利用影响力受贿判处罚金很难上千万。这是由整体职务犯罪罚金刑较低的现状决定的，法条原本并没有规定罚金刑的上限。

这类案件一旦认定为非法经营罪，就可以直接按照“一倍以上五倍以下”判罚。轻轻松松可以判罚到一倍以上违法所得的罚金。
例如，十年前著名的铁路系统“高铁一姐”丁书苗案，原本利用影响力受贿的行为被按照非法经营定罪，最终判罚25亿元。该案也开启了司法实践中对利用影响力受贿获利巨大的案件按照非法经营罪判天价罚金的先河。
如果司法最终的考虑是经济因素，那么司法机关也就是丧失了公正的基石和站位。如果司法服务国库或地方财政，社会终将丧失底线。罚没导向型司法，只会让司法丧失公信力，长期以往将积聚更多更大的社会问题。

【非法经营怎么定罪量刑非法经营怎么定罪】作者：丁慧敏，北京大成律师事务所律师，清华大学刑法学博士。天津师范大学刑事风险防控中心特邀研究员，厦门大学法学院法律硕士毕业论文评审专家、课外指导老师，北京中医药大学医药卫生法学专业研究生校外兼职导师、湖北民族大学法学院兼职导师。协助张明楷教授整理法学畅销书《刑法的私塾》；在《环球法律评论》《现代法学》《政治与法律》《人民法院报》《人民检察》等法学核心期刊发表论文多篇；擅长办理职务犯罪案件，曾办理厅局级领导干部职务犯罪案件五十余起及企业家行贿类案件（多起案件巨额核减涉罪数额）；办理多起诈骗类（多起不予定罪）、非法集资类（由集资诈骗改变定性为非吸等）、骗取贷款类、侵犯商业秘密等知识产权类、走私类罪、妨害传染病防治罪等重大案件，及上亿数额的民刑交叉类案件（作为民事案件被告实现驳回起诉）。